斯洛伐克共和国内政部公布了一项提案,该提案可能会从根本上影响斯洛伐克外国警察的职能。2025年11月12日星期三,内政部长马图什-舒塔伊-埃什托克(Matúš Šutaj Eštok)向政府提交了一份材料,以应对外国警察长期超负荷工作以及居住在斯洛伐克的外国人日益增多的问题。据内政部称,目前的人员配备能力不足,无法满足大规模居留议程的需要,而这一议程的增长速度比以往任何时候都要快。外侨警察局计划增加其工作人员数量和办公时间。
我们的机构早就警告过,如果解除与乌克兰战争有关的紧急状态,预计会出现复杂情况,因为数百名外国人--尤其是持有商务居留证的外国人--已经三年多没有续签居留证,这就及时提出了一个不可避免的问题,需要外侨警察局立即解决。
斯洛伐克境内外国人数量的动态增长
到 2024 年底,他们在斯洛伐克拥有有效居留权 337 140 名外国人.这是有史以来最高的数字。十年前的 2014 年,这一数字仅为 84 787 人.因此,在十年间,几乎有 增加 300.这一趋势清楚地表明,斯洛伐克正在成为世界各地雇员、投资者、学生和家庭的重要国家。
该部收到的居留申请数量增幅更大,达到了 320 %.这意味着外侨警察局在实践中要处理极多的诉讼,其中许多诉讼耗时长、行政管理复杂,并伴随着不断的立法变化。
乌克兰战争严重影响了外国警察的能力
导致外国警察工作量大幅增加的关键因素之一是 乌克兰战争.自 2022 年以来,斯洛伐克接收了数十万寻求临时避难的人。其中数以千计的人已在斯洛伐克逗留了很长时间,但在居留议程方面仍需要帮助。
据内政部称,与乌克兰冲突有关的紧急状态可能在不久的将来结束。这将对居住议程产生重大影响:
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约 60 000 名外国人以前获得合法豁免的人必须重新获得居留权、
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下一个 130 000 人获得临时庇护 将不得不转为其他类型的在留资格。
这一进程将引发异形警察史上最大的行政浪潮之一。如果人手不足,可能会导致极长的等待时间和服务质量的下降。
投资者、劳动力迁移和留学生增加了对系统的压力
外国投资者对斯洛伐克的兴趣也在增加,他们为斯洛伐克带来了新的项目和就业机会。这些投资主要集中在以下领域
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汽车工业、
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运输和物流、
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护理和保健服务、
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美食、
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技术产业。
其中许多公司预计会有第三国工人前来申请居留权或续签居留权。大量申请还来自 留学生在斯洛伐克各大学就读的学生
内政部指出,外国警察目前的能力无法应对如此大规模的移民潮。
计划采取的措施:新建外国人中心和增加工作人员
部长马图斯-舒塔伊-埃什托克(Matúš Šutaj Eštok)说,应通过以下方式加强外国警察:
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建立大容量外国人中心,
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增加警察和行政人员的数量 在现有的部门中。
该部已经找到了合适的场所,可以建立这样的中心。其目的是加快处理过程,减轻外侨警察局个别部门的负担。
建议加强各地区的能力
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HCP 布拉迪斯拉发局 - 加强 50 名员工,
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HCP 班斯卡-比斯特里察总局 - 加强 25 名员工,
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HCP 普雷绍夫总局 - 加强 25 名员工.
从长远来看,面临最大压力的是 布拉迪斯拉发业务中心该局是斯洛伐克处理申请人最多的部门。此外,该机构的空缺率也很高,计划招聘 57 名警官,但目前只有 37 名在职。
改善公共服务:增加工作场所,延长开放时间
除了加强工作人员外,材料还提出了一些切实可行的措施,以直接改善申请人的舒适度。该部建议:
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增加网络服务台的处理窗口数量、
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在无法做到这一点的地方、 延长版面时间,
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优化行政程序,减少等待时间。
这样做的目的是提高服务的效率和可用性,使申请人不必排队数小时或无法预约。
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