每个使用 SIS 的国家都有一个警察办公室网络(SIRENE),负责交换有关扣押人员和物品的个案信息。
一个国家输入 SIS 的警报将实时提供给使用 SIS 的所有其他国家,这样整个欧盟的主管当局都能发现该警报。
从技术上讲,SIS 由以下部分组成:
- 中央系统、
- 在所有使用 SIS 的国家建立国家 SIS 系统、
- 系统之间的网络。
使用 SIS 的每个国家负责本国系统和结构的建立、运行和维护。 欧盟委员会负责总体监督、系统评估以及通过有关 SIS 和 SIRENE 运行的实施法案和授权法案。 欧盟自由、安全和司法领域大型信息技术系统业务管理机构 (eu-LISA)负责中央系统和网络的运行管理。
使用 SIS 的国家
大多数欧盟国家和申根地区相关国家(瑞士、挪威、列支敦士登和冰岛)都在使用 SIS。
自 2023 年起更新 SIS 功能
信息交流
通过 SIS 共享新类别的警报和其他数据,为使用 SIS 的国家当局提供更完整、更可靠的信息。
生物识别
截至 2023 年 3 月,SIS 包含以下类型的生物识别数据,用于确认和核实系统中登记人员的身份:
- 照片
- 掌纹
- 指纹、
- 指纹痕迹、
- 掌印的痕迹、
- DNA 记录(仅与失踪人员有关)。
指纹、掌纹、指纹痕迹和掌纹痕迹可通过以下方式用于生物识别搜索 自动指纹识别系统 在 SIS 中。
SIS 尚未使用照片和面部识别技术。在可能采用该技术之前,欧盟委员会必须就其可用性、准备情况和可靠性提交一份报告。委员会将就该报告征求欧洲议会的意见。一旦在 SIS 中引入该技术,各国将可在适当的过境点使用这些工具。此后,欧盟委员会可通过授权法案,明确规定在哪些情况下可使用照片和面部图像来识别人员身份。
打击恐怖主义
就参与恐怖主义相关活动的人和事交流更多信息,使国家当局能够更好地起诉和预防严重犯罪和恐怖主义。
从 2021 年 3 月起,各国将在以下方面交换 "匹配 "数据 与恐怖主义罪行有关的 SIS 警报 与欧洲刑警组织。欧洲刑警组织通过 SIRENE 局与各国交换有关恐怖犯罪的 SIS 警报的补充信息。
弱势群体
主管当局可发布 失踪人员记录其中包含更多数据。还可在系统中输入预防性警报,以保护某些类别的弱势人员(可能被绑架的儿童或恐怖主义、贩运人口、性别暴力或武装冲突/敌对行动的潜在受害者)。
非法移民
关于返回的决定 是系统中交换的信息的一部分,以便更好地有效执行这些决定。各国必须加入 以拒绝入境或居留为目的的入境 对被发现非法逗留在欧盟并根据《遣返指令》被禁止入境的人员。
登记当局之间的合作扩大到船舶、飞机和火器的登记
国家服务机构负责 船舶、飞机和火器的登记 可以使用 SIS 检查提交给他们登记的事项的法律状态。
- 船舶登记服务部门只能访问船舶和船用发动机的 SIS 条目。
- 飞机注册服务只能访问飞机和飞机发动机记录。
- 枪支登记部门只能查阅为上缴或引渡目的而扣押的记录,为谨慎、调查或特定检查目的而扣押的记录,以及为扣押或用作证据目的而扣押的枪支记录。
更好地为欧盟机构提供服务
欧洲刑警组织可以访问 SIS 中的各类警报,并与各国就其职权范围内与刑事犯罪有关的警报交换补充信息。欧洲边防和海岸警卫局的行动小组可以访问 SIS。
计划进一步更新
2022 年 7 月 6 日,欧洲议会和理事会通过了一项新条例,允许欧洲刑警组织建议欧盟国家根据第三国提供的信息,将有关恐怖嫌犯和罪犯的警报输入 SIS。这项新功能的推出正在进行中。
SIS 警报和个人权利
SIS 输入 载有关于具体人员或物品的信息,以及给主管当局的指示,说明如果发现该人员或物品,应如何处理。
专业化 国家 SIRENE 局 设在每个国家的 SIS 警报中心是交流补充信息和协调与 SIS 警报有关的活动的一站式服务机构。
所有相关人员都有权
- 访问与他们有关的数据、
- 更正不准确的数据或删除系统中非法存储的数据。
任何人都有权获知以遣返为目的的警报或以拒绝入境和居留为目的的警报。
在使用 SIS 的任何国家,所有数据主体都有权向法院或主管当局提起诉讼,要求查阅、更正或删除数据,或就因违反数据保护法而遭受的损失获得赔偿。
资料来源
https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/schengen-borders-and-visa/schengen-information-system/what-sis-and-how-does-it-work_sk
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