亲爱的客户
我们为您带来关于第 404/2011 Coll.号《外国人居留法》修正案获得批准的信息。2023年9月6日,斯洛伐克共和国政府批准了一项主要涉及通过斯洛伐克共和国领土非法移民的重大变革,即边境和外国人警察局将不再有义务就外国人行政驱逐问题启动正式的行政程序。因此,总体而言,这一变化应意味着大幅加快行政驱逐移民的程序,同时减轻边防和外侨警察局以及打击非法移民股的工作。
下文提供了解释性备忘录的更多信息。与此同时,政府还批准了缩短立法程序,通俗地说,就是加快该法律修改的生效和影响。原始文件可在文章末尾下载。
对法律的其他修改,特别是在合法移民的情况下,不通过修改本法来实现。
由于斯洛伐克共和国境内的非法移民不断增加,建议采取有效措施减少非法移民人数,并立即恢复对这些人进行行政驱逐的可能性。斯洛伐克共和国境内的非法移民人数不断增加,2023年1月至2023年7月,斯洛伐克共和国境内共拘留了17 529名外国人,与2022年同期相比,被拘留的外国人增加了15 611人。在这一巨大的增长趋势中,来自西巴尔干路线的非法二次过境移民继续占据主导地位,录得1,062.3 %的增长,被拘留的外国人多达16,934人。
第一项措施是修改有关规定,要求警察局在特定情况下向因行政驱逐障碍而无法被驱逐出境的第三国国民签发在斯洛伐克居留的证明,这对沿巴尔干路线旅行的非正常移民起到了 "拉动作用"。新立法提出了签发此类证件的可能性,而此类证件将不再签发给每一个外国人,特别是那些只是通过斯洛伐克共和国领土移民到另一个国家的外国人。这将降低斯洛伐克共和国在移民方面的吸引力,从而减少非法外国人的数量。
法律草案还规定了何时不启动正式的行政驱逐程序。这是指行政驱逐决定无法实际执行的情况,例如由于行政驱逐的障碍。这项措施将大大减少行政程序的数量,释放打击非法移民的能力。
在 COVID-19 疾病引起的紧急情况爆发后,通过了《外国人居留法》修正案, 根据经修正的关于外国人居留和关于修正和补充某些法律的第 404/2011 Coll.号法 案第 131i(9)条的规定,在紧急情况持续期间,推迟执行从我国领土或欧洲联盟成 员国领土行政驱逐第三国国民的决定。该法还规定,根据《外国人居留法》第 90(2)(b)条第一项的规定,这种推迟不是解除拘留的理由。
上述规定被引入《外国人居留法》的原因是,在 COVID-9 大流行病期间对人员前往第三国的旅行或转移(特别是航空)的限制以及相关的反流行病措施,阻碍了行政驱逐决定在返回国的执行。在《外国人居留法》中引入这一条款时,无法预见紧急状况会持续多久。
迄今为止,斯洛伐克共和国尚未解除与 COVID-19 相关的紧急状态,但目前大流行病的形势良好,可以不受限制地旅行。因此,越来越多的外国人涌入我国领土,行政驱逐决定也越来越多,但却无法执行。因此,作为措施之一,建议删除《外国人居留法》中的有关规定。
该法律草案没有预见到对公共行政预算、商业环境、社会影响、环境影响、对社会信息化的影响、对公 共行政部门为公民提供服务的影响,以及对婚姻、生育和家庭的影响。
该法律草案符合《斯洛伐克共和国宪法》、宪法法院的宪法性法律和裁决、其他法律和国际条约以及对斯洛伐克共和国有约束力的其他国际文件,也符合欧洲联盟的法律。
资料来源 https://rokovania.gov.sk/RVL/Material/28753/1 (安全地址)
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解释性备忘录 A 部分 (366 kB)
分辨率 (26 kB)
演示报告 (178 kB)
解释性备忘录 B 部分 (191 kB)
改变外国人警察的预约系统