Yabancıların İkametine İlişkin Kanun Değişikliği: Slovakya yatırım çıkışı riskiyle karşı karşıya
21 Mayıs 2025 tarihinde TBMM, Yabancıların İkametine İlişkin Kanun'da yapılan bir değişikliği onaylamıştır, Bu da 1 Temmuz 2025 tarihinde yürürlüğe girecektir.
Ancak, verimlilik ve güvenlik kisvesi altında, girişim özgürlüğü, yasal kesinlik ve eşit erişim konularında temel sınırlamalar bulunmaktadır. Kanunda yapılan bu değişiklik, sistemi basitleştirmek ve Yabancı Polis ofislerinin kapasitesini arttırmak yerine, binlerce vasıflı profesyonel ve girişimciyi Slovakya'da iş yapmaktan caydırabilecek yeni engeller getirmektedir.
Ulusal vize uzatıldı - ancak yalnızca geçici bir çözüm olarak
Birkaç olumlu değişiklikten biri de ulusal vizenin geçerlilik süresinin 90 günden 120 güne uzatılması. Bu adım, yabancıya Slovakya'ya girdikten sonra ikamet başvurusunda bulunması için daha fazla zaman vermelidir. Ancak uygulamada bu daha çok İçişleri Bakanlığı'nın uzun süredir yabancı polis personelinin veya görevlerinin sayısında bir artış sağlayamamasına ve dolayısıyla atamaların uygunluğunu sağlayamamasına bir tepkidirgerçek bir sistemik değişimden daha önemlidir. Bu sadece sorunu çözmek yerine bir ay geriye itiyor.
Girişimciler için kotaların getirilmesi
Temel ve aynı zamanda çok tartışmalı bir değişiklik iş amaçlı ulusal vizelerin verilmesi için kota uygulamasının başlatılmasıhangi olacak her büyükelçilik için ayrı ayrı belirlenir. Böylece hükümet, hangi ülkelerden ve hangi sayıda girişimcinin Slovakya'ya gelebileceğine karar verme yetkisine sahip olacak.
İş amaçlı ikamet için kota yılda 700 başvuru olarak belirlenmiştir. Bununla birlikte, elçiliklere göre dağılım şöyledir Slovak Cumhuriyeti Hükümeti'nin çıkarlarına yakın devletlerin temsiline şüpheyle yaklaşanhangi Bizim görüşümüze göre, dünyanın farklı ülkelerinden gelen başvuru sahipleri için adil bir dağılımı temsil etmemektedir.
Temsilcilik ofisi (ülke) | Kota sayısı |
---|---|
Uzhhorod/Kyiv (Ukrayna) | 190 |
Tiflis (Gürcistan) | 68 |
Belgrad (Sırbistan) | 62 |
Hanoi (Vietnam) | 53 |
Nairobi (Kenya) | 23 |
Moskova (Rusya) | 22 |
Şanghay (Çin) | 18 |
Pekin (Çin) | 17 |
Üsküp (Kuzey Makedonya) | 16 |
Astana (Kazakistan) | 13 |
Delhi (Hindistan) | 9 |
Kahire (Mısır) | 9 |
Meksika (Meksika) | 9 |
Cakarta (Endonezya) | 8 |
Kişinev (Moldova) | 8 |
Tokyo (Japonya) | 8 |
Riyad (Suudi Arabistan) | 8 |
Paris (Fransa) | 7 |
Taşkent (Özbekistan) | 7 |
Abu Dabi (Birleşik Arap Emirlikleri) | 6 |
Brezilya (Brezilya) | 6 |
Buenos Aires (Arjantin) | 6 |
Viyana (Avusturya) | 6 |
Sidney (Avustralya) | 6 |
Saraybosna (Bosna Hersek) | 6 |
Atina (Yunanistan) | 5 |
İstanbul (Türkiye) | 5 |
London (Birleşik Krallık) | 5 |
Havana (Küba) | 5 |
Bangkok (Tayland) | 4 |
Beyrut (Lübnan) | 4 |
Bakü (Azerbaycan) | 4 |
Yerevan (Ermenistan) | 4 |
Madrid (İspanya) | 4 |
Minsk (Beyaz Rusya) | 4 |
Tahran (İran) | 4 |
Varşova (Polonya) | 4 |
Ankara (Türkiye) | 3 |
Ottawa (Kanada) | 3 |
Washington (ABD) | 3 |
New York (ABD) | 3 |
Podgorica (Karadağ) | 3 |
Prag (Çek Cumhuriyeti) | 3 |
Seul (Güney Kore) | 3 |
Berlin (Almanya) | 2 |
Dublin (İrlanda) | 2 |
Bükreş (Romanya) | 1 |
Lefkoşa (Kıbrıs) | 1 |
Sofya (Bulgaristan) | 1 |
Taipei (Tayvan) | 1 |
Pretoria (Güney Afrika) | 1 |
Böyle bir yaklaşım aşağıdaki nedenlerden dolayı son derece sorunludur:
- eşitlik ve ayrımcılık yapmama ilkelerini çiğnemektedir,
- şeffaf kamu yönetimine olan güveni zedelemektedir,
- sübjektif siyasi kararlara ve dönem ticaretine kapı açar.
Ayrıca, kotalar iş planının kalitesini veya Slovak ekonomisine katkıyı dikkate almamaktadır. Bu nedenle, başvuru olasılığı projenin iş değerine göre değil, hükümet tarafından belirlenen istatistiksel sınırlara göre belirlenecektir - Bu da modern göç politikasının hedefleriyle doğrudan çelişmektedir.
Deneyimden bağımsız olarak herkes için zorunlu iş planı
Ayrıca yeni Slovakya'da halihazırda kayıtlı bir şirketi veya ticareti olan yabancılar bir iş planı sunmakla yükümlüdür. Buna ek olarak, onlar iş amaçlı geçici ikamet için başvuran tüm başvuru sahipleri ekonomik fayda sağladıklarını kanıtlamalıdır ticari faaliyetlerini yazılı bir belge şeklinde - İŞ PLANI. Bu belge şu şekilde olacaktır Slovak Cumhuriyeti Ekonomi Bakanlığı'nın değerlendirmesi.
Bu yükümlülüğün getirilmesi, son dönemlerdeki bulgulara bir yanıt gibi görünmektedir. Pandeminin sona ermesinden sonra ve Ukrayna'dan gelen kitlesel yabancı akını bağlamında hayali ticaret ve şirketlerin kitlesel olarak kurulması söz konusu olmuştur. Bu kuruluşlar birçok durumda gerçek ekonomik faaliyet yürütmedi ve yapay borç yarattı gibi kurumlara yönelik vergi daireleri, sağlık sigortası şirketleri veya Sosyal Sigortalar Kurumu.
Mesele şu ki ciddi bir sistemik sorunbağlamında da önem kazanmaktadır. Yabancıların İkametine İlişkin Kanun'un 131k maddesinin geçici hükmü uyarıncayanıt olarak kabul edilmiştir Ukrayna'dan gelen insan akınının yol açtığı acil durum. Bu hükme göre iş amacıyla geçici ikamet alan yabancıların bu ikameti yenileme zorunluluğu yoktur yani olağanüstü hal kaldırılıncaya ve yukarıda atıfta bulunulan geçiş hükmü yürürlükten kaldırılıncaya kadar.
Pratikte bu şu anlama geliro İş amacıyla geçici ikamet izni verilen yabancıların § 131k(1) temelinde oturma izninizi yenileme yükümlülüğüNormalde süreleri çoktan dolmuş olsa bile. Bu durum bir risk oluşturmaktadır ve aşağıdakiler de dahil olmak üzere sistemik önlemler yoluyla ele alınması gerekmektedir iş planı sunma zorunluluğu.
Amaç sözde iş konaklamalarının kalitesini artırmaktır, ancak gerçekte bu şeffaf olmayan ve öznel bir değerlendirme mekanizmasıBu:
- bürokratik yükü artırmaktadır,
- açık ve objektif değerlendirme kriterleri sunmamaktadır,
- onay sürecini uzatır ve net bir gerekçe olmaksızın reddedilme riskini artırır.
Finansal güvence kanıtının basitleştirilmesi veya zamanda geriye gidilmesi
Bir fayda olarak, değişiklik ayrıca şunları da belirtmektedir mali ikamet güvencesinin belgelendirilmesinin basitleştirilmesi - gönderilmesi artık gerekli olmayacaktır. üç aylık banka hesap özetiama yine, sadece mevcut bakiyenin teyidi yeterlidir hesapta. Bu ileri bir adım olarak sunulsa da, aslında sadece bir 15 Temmuz 2024'ten önceki yasal statüye dönüşBakiyenin onaylanması standart bir uygulamaydı. Böylece yasa önceki değişikliğin koşulları makul olmayan bir şekilde sıkılaştırmasının ardından geri gelir gerçekte uygulanabilir olup olmadıklarına bakılmaksızın, Yabancılar Polisi için idari bir yük oluşturmaktadır.
Uygulama pratiğinde, bu yabancıların ve Slovakların en sık karşılaştıkları şikayetlersadece son üç aya ait banka hesap özetlerini ibraz etmek zorunda kalan banka tarafından damgalanmış ve imzalanmış. Ancak, birçok banka bu tür belgeleri vermeyi reddettiya da sadece gecikmeli olarak verildi. Sonuç olarak polis talepleri kabul etmeyi reddetti doğru belge olmadan, bu da gereksiz gecikmeler, stres ve işlemlerin ertelenmesi. Buna ek olarak, Yetkililer "son üç ayı çıkarma" yükümlülüğünü sıklıkla yanlış yorumlamışlardır.neden olan kaos ve tutarsız uygulama departmanlar arasında.
Dolayısıyla bu "yeni" değişiklik gerçek bir reform teşkil etmezama sadece hatanın zımnen ve gecikmeli kabulühangi sistemi iyileştirmek yerine, daha fazla zorlanmasına neden olmuştur. Yani inovasyon yerine, devlet sadece kendi hatasını düzeltir.
Yeni idari yükümlülükler ve çeviriler
Yasa, renkli fotoğraf ibrazı gibi bazı gereksiz gereklilikleri ortadan kaldırırken, aynı zamanda belge çevirisi alanında yeni yükümlülükler getirmektedir. Başvuruların tüm eklerinin (iş planları, yeminli ifadeler veya vekaletnameler dahil) Slovakça'ya resmi olarak onaylanmış bir çeviride.
Ancak uygulamada bu durum, çoğu yabancının iş ikametgahını bir Slovak şirketine hazırlatması nedeniyle, özellikle de Slovak Cumhuriyeti topraklarına gelen girişimcinin geldiği ülkenin iş ortamı hakkında bilgi ve birikime sahip olmaması nedeniyle, yasanın rasyonelliğine katkıda bulunmaktadır.
Bu durum maliyetleri önemli ölçüde artıracak ve başvuru hazırlık süresini uzatacaktır. Bu, nitelikli yabancıların erişimini kolaylaştırmak yerine, aşağıdakilere yönelik bir başka adımdır bürokratikleşme ve şekilcilik, Bu da Slovakya'yı yabancı yetenekler için cazip bir yer olmaktan çıkarıyor.
Kuralsız seçici göç
Değişiklik ayrıca hükümetin göç politikası alanındaki yetkilerini de genişletiyor. Hükümet aşağıdakileri yapabilecektir hangi ülke vatandaşlarının vize başvurularının veya kalışlarının güvenlik riski gerekçesiyle reddedilebileceğini belirlemekbireysel değerlendirme olmasa bile.
Böyle bir düzenleme yasal olarak tartışmalıdır ve yargısal koruma olmaksızın siyasallaşma ve ayrımcılık. Slovakya'nın göç politikası bu nedenle devletin pragmatik bir çıkarı değil, popülizmin bir aracı haline gelebilir.
Yanlış yönde atılmış riskli bir adım
Yabancılar İkamet Yasasında yapılan 2025 değişikliği, göç politikasının modernleştirilmesini temsil etmemektedir - bunlar merkezi, şeffaf olmayan ve kısıtlayıcı önlemlerdirSlovakya'nın açık ve iş dünyası yanlısı bir ülke olarak itibarını zedelemektedir.
Slovak Cumhuriyeti yenilikçiliği, girişimciliği ve işgücü piyasasının gelişimini gerçekten teşvik etmek istiyorsa, şunları yapmalıdır bürokratik engelleri yaratmak değil, kaldırmak. Kotaların getirilmesi, iş niyetlerinin sübjektif olarak değerlendirilmesi ve başvuruların yalnızca başvuru sahibinin kökenine dayalı olarak kısıtlanması tam tersi yönde atılan adımlardır.
Değişiklikle ilgili tavsiyeye mi ihtiyacınız var veya ikamet başvurusunda bulunmayı mı planlıyorsunuz? visa.sk olarak mevzuatın gelişimini takip ediyor ve uzman desteği sağlıyoruz - bizimle iletişime geçmekten çekinmeyin.
Bir profesyonelden yardım alın.Bize ulaşın.
Talebinizi deneyimli profesyonellerin ellerine bırakın ve geçici ikametinizi alma veya yenileme sürecini sorunsuz bir şekilde halledelim.