A külföldiek tartózkodásáról szóló törvény módosítása: Szlovákia a befektetések kiáramlását kockáztatja
A Parlament 2025. május 21-én jóváhagyta a külföldiek tartózkodásáról szóló törvény módosítását, amely 2025. július 1-jén lép hatályba.
A hatékonyság és a biztonság leple alatt azonban a vállalkozói szabadság, a jogbiztonság és az egyenlő hozzáférés alapvető korlátokba ütközik. Ahelyett, hogy egyszerűsítené a rendszert és növelné a külügyi rendőrségi hivatalok kapacitását, ez a törvénymódosítás olyan új akadályokat vezet be, amelyek több ezer képzett szakembert és vállalkozót tarthatnak vissza attól, hogy Szlovákiában vállalkozzon.
Nemzeti vízum meghosszabbítva - de csak átmeneti megoldásként
A kevés pozitív változás egyike a nemzeti vízum érvényességének meghosszabbítása 90 napról 120 napra. Ez a lépés több időt biztosít a külföldieknek arra, hogy Szlovákiába való belépést követően tartózkodási engedélyt kérjenek. A gyakorlatban azonban ez inkább arra reagál, hogy a Belügyminisztérium már régóta képtelen biztosítani a külföldi rendőrök létszámának vagy álláshelyeinek növelését, és így a kinevezések elérhetőségét.mint valódi rendszerszintű változás. Ez csak egy hónappal tolja el a problémát ahelyett, hogy megoldaná..
Vállalkozói kvóták bevezetése
Alapvető és ugyanakkor nagyon ellentmondásos változás a következő kvóták bevezetése az üzleti célú nemzeti vízumok kiadására vonatkozóanamely nagykövetségenként külön-külön határozzák meg. A kormány így hatáskörébe kerül annak eldöntése, hogy mely országokból és milyen számban érkezhetnek vállalkozók Szlovákiába..
A kvótákat évi 700 üzleti tartózkodási engedély iránti kérelemben határozták meg.. A nagykövetségek szerinti bontás azonban a következő gyanúsan a Szlovák Köztársaság kormányának érdekeihez közel álló államok képviselete felé irányultamely véleményünk szerint ez nem képviseli a világ különböző országaiból érkező pályázók igazságos megoszlását..
Ez a megközelítés a következő okok miatt rendkívül problematikus:
- megkerüli az egyenlőség és a megkülönböztetésmentesség elvét,
- aláássa az átlátható közigazgatásba vetett bizalmat,
- megnyitja az utat a szubjektív politikai döntések és a határidőkkel való kereskedés előtt.
A kvóták továbbá nem veszik figyelembe az üzleti terv minőségét vagy a szlovák gazdasághoz való hozzájárulást. Így az alkalmazás lehetőségét nem a projekt üzleti értéke, hanem a kormány által meghatározott statisztikai korlátok határozzák meg. - ami szöges ellentétben áll a modern bevándorlási politika céljaival.
Kötelező üzleti terv mindenki számára - tapasztalatra való tekintet nélkül
Lesznek új azok a külföldiek, akiknek már van bejegyzett cégük vagy kereskedelmük Szlovákiában, kötelesek üzleti tervet benyújtani.. Ezen túlmenően, ők lesznek az üzleti célú ideiglenes tartózkodást kérelmezőknek bizonyítaniuk kell a gazdasági hasznot üzleti tevékenységét írásos dokumentum formájában - üzleti terv. Ez a dokumentum lesz a Szlovák Köztársaság Gazdasági Minisztériumának értékelése.
Úgy tűnik, hogy e kötelezettség bevezetése válasz az elmúlt időszakok azon megállapításaira, amelyek szerint a világjárvány vége után és az Ukrajnából érkező külföldiek tömeges beáramlásával összefüggésben fiktív szakmák és cégek tömeges létrehozása történt. Ezek a szervezetek sok esetben nem végzett valós gazdasági tevékenységet, és mesterséges adósságot hozott létre. az olyan intézmények felé, mint adóhatóságok, egészségbiztosítók vagy a társadalombiztosítási intézet.
A következőkről van szó súlyos rendszerszintű probléma, amely szintén egyre nagyobb jelentőséggel bír a következő területeken a külföldiek tartózkodásáról szóló törvény 131k. §-ának átmeneti rendelkezése általa következőkre válaszul elfogadott az Ukrajnából érkező emberek beáramlása által okozott vészhelyzetet. E rendelkezés szerint az üzleti céllal ideiglenes tartózkodási engedélyt kapott külföldiek nem kötelesek ezt a tartózkodási engedélyt megújítani. nevezetesen a szükségállapot megszüntetéséig és a fent említett átmeneti rendelkezés hatályon kívül helyezéséig.
A gyakorlatban ez azt jelenti, hogyhogy az üzleti céllal ideiglenes tartózkodási engedélyt kapott külföldieknek nem kell a 131k. § (1) bekezdése alapján a tartózkodási engedély megújítására vonatkozó kötelezettség, még akkor is, ha azok normális esetben már lejártak volna. Ez a helyzet kockázatot jelent és rendszerszintű intézkedésekkel kell kezelni, többek között a következőkkel az üzleti terv benyújtásának kötelezettsége.
A szándék állítólag az üzleti tartózkodás minőségének javítása, de a valóságban a átláthatatlan és szubjektív értékelési mechanizmuski:
- növeli a bürokratikus terheket,
- nem kínál egyértelmű és objektív értékelési kritériumokat,
- meghosszabbítja a jóváhagyási folyamatot, és növeli az elutasítás kockázatát egyértelmű indoklás nélkül.
A pénzügyi biztonság igazolásának egyszerűsítése vagy az időben való visszalépés
A módosítás előnyként azt is kimondja, hogy a lakóhely pénzügyi biztonságának dokumentálásának egyszerűsítése - a továbbiakban nem lesz szükség a háromhavi bankszámlakivonatde ismét csak az aktuális egyenleg megerősítése elegendő a számlán. Bár ez előrelépésként van feltüntetve, valójában ez csak egy visszatérés a 2024. július 15. előtti jogállásraamikor az egyenleg megerősítése bevett gyakorlat volt. A törvény tehát visszatér, miután az előző módosítás indokolatlanul megszigorította a feltételeket. függetlenül azok tényleges végrehajthatóságától, ami adminisztratív terhet jelent az idegenrendészet számára.
Az alkalmazási gyakorlatban ez volt az egyik a külföldiek és a szlovákok leggyakoribb panaszaiakiknek az elmúlt három hónapra vonatkozó bankszámlakivonatokat kellett benyújtaniuk, kizárólag a bank által lepecsételt és aláírt. Azonban sok bank megtagadta az ilyen dokumentumok kiállítását, vagy csak késedelmesen adták ki. Az eredmény az volt, hogy a rendőrség nem fogadta el a kérelmeket a megfelelő dokumentum nélkül, ami ahhoz vezetett, hogy szükségtelen késedelmek, stressz és az eljárások elhalasztása. Ezen kívül, a tisztviselők gyakran félreértelmezték az "utolsó három hónap kivonatának" kötelezettségét.ami miatt káosz és következetlen gyakorlat az osztályok között.
Ez az "új" változás tehát nem jelent valódi reformotde csak a tévedés hallgatólagos és késedelmes elismeréseamely ahelyett, hogy javított volna a rendszeren, inkább tovább terhelte azt.. Tehát innováció helyett az állam csak a saját hibáját korrigálja.
Új adminisztratív kötelezettségek és fordítások
Miközben a törvény eltöröl néhány felesleges követelményt - például a színes fénykép benyújtását -, a következőkkel együtt új kötelezettségeket vezet be az okiratok fordítása terén. A kérelmek valamennyi mellékletét (beleértve az üzleti terveket, eskü alatt tett nyilatkozatokat vagy meghatalmazásokat) a következőknek kell tartalmazniuk hivatalosan hitelesített szlovák nyelvű fordításban.
A gyakorlatban azonban ez a helyzet csak növeli a törvény racionalitását, mivel a legtöbb külföldi vállalkozó szlovákiai céggel készítteti elő a vállalkozói székhelyét, különösen azért, mert a Szlovák Köztársaság területére érkező vállalkozó nem ismeri és nem ismeri az ország üzleti környezetét, ahová érkezik.
Ez jelentősen megnöveli a költségeket és megnöveli az alkalmazás előkészítésének idejét. Ahelyett, hogy megkönnyítené a képzett külföldiek hozzáférését, ez egy újabb lépés afelé, hogy bürokratizálódás és formalizmus, ami kizárja Szlovákiát, mint vonzó célpontot a külföldi tehetségek számára.
Szelektív migráció szabályok nélkül
A módosítás a kormány hatáskörét a migrációs politika területén is kiterjeszti. A kormánynak lehetősége lesz arra, hogy meghatározza, hogy mely állampolgárok vízumkérelmét vagy tartózkodását utasíthatják el biztonsági kockázatra hivatkozva, még egyéni értékelés nélkül is.
Az ilyen beállítás jogilag megkérdőjelezhető, és teret ad a politizálás és megkülönböztetés bírósági védelem nélkül. Szlovákia migrációs politikája így a populizmus eszközévé válhat, nem pedig pragmatikus állami érdekké.
Kockázatos lépés a rossz irányba
Az idegenrendészeti törvény 2025-ös módosítása nem jelenti a bevándorlási politika modernizálását - ezek centralizált, átláthatatlan és korlátozó intézkedések.amelyek rontják Szlovákia mint nyitott és üzletbarát ország hírnevét.
Ha a Szlovák Köztársaság valóban támogatni akarja az innovációt, a vállalkozói szellemet és a munkaerőpiac fejlődését, akkor a következőkre van szükség a bürokratikus akadályok megszüntetése, nem pedig azok megteremtése. A kvóták bevezetése, az üzleti szándékok szubjektív értékelése és a kérelmek kizárólag a kérelmező származásán alapuló korlátozása pontosan az ellenkező irányba mutató lépések.
Tanácsra van szüksége a módosítással kapcsolatban, vagy tartózkodási engedélyt szeretne kérni? A visa.sk-nál figyelemmel kísérjük a jogszabályok alakulását és szakértői segítséget nyújtunk - forduljon hozzánk bizalommal.
Kérjen segítséget szakembertől.Lépjen kapcsolatba velünk.
Adja kérelmét tapasztalt szakemberek kezébe, és mi gondoskodunk az ideiglenes tartózkodási engedély megszerzésének vagy megújításának zökkenőmentes folyamatáról.