Modification de la loi sur le séjour des étrangers à compter du 15 juillet 2026

Ce point est essentiel pour toutes les personnes qui ont déjà déposé une demande et qui attendent une réponse des autorités :

• Achèvement conforme à la réglementation en vigueurLes procédures d'octroi, de renouvellement ou de retrait de titre de séjour engagées avant l'entrée en vigueur de la présente modification législative seront menées à leur terme conformément à la réglementation en vigueur au moment du dépôt de la demande. Par conséquent, si vous avez déposé votre demande avant la modification de la loi, vous ne serez pas soumis aux nouveaux critères plus stricts ni aux autres procédures introduites par cette modification.
• Protection des attentes légitimesL’objectif est d’éviter que les étrangers ne soient surpris par de nouvelles obligations au milieu d’un processus en cours, préservant ainsi la continuité de leur statut légal.

La disposition de l'article 131o fait suite à la fin de l'état d'urgence et réglemente les capacités de la police des étrangers :

• Limitation des délais extraordinairesDe même que pour les points précédents, la loi stipule également que pendant une situation d'urgence et dans la période qui suit immédiatement (mais au plus tard le 31 juillet 2026Les délais légaux habituels ne s'appliqueront pas à certains processus décisionnels.
• Retour progressif à la normalePar cette disposition, le gouvernement reconnaît que la pression sur les autorités sera énorme après la levée de l'état d'urgence. Il se donne donc jusqu'à l'été 2026 pour permettre aux services de police de traiter l'arriéré de dossiers sans entraîner de retards illégaux dans les procédures.
• Qu’est-ce que cela signifie pour le client ?Il faut se préparer au fait que, même si la situation se stabilise, le délai pour statuer sur votre titre de séjour pourrait être plus long, jusqu'en juillet 2026, qu'avant le début de la crise.

Bien que l’obligation de certifier les signatures sur les documents clés (contrats de location, déclarations sous serment, procurations) demeure dans la loi, l’amendement définit clairement les exceptions où cette démarche administrative est requise. est éliminéCela permet d'économiser du temps et de l'argent, notamment dans les cas suivants :

• Signer directement devant un agent de policeUn certificat n'est pas requis si l'étranger signe une déclaration sous serment ou une notification de fin de séjour directement devant une autorité administrative (agent de police des étrangers).
• Procuration pour minutesSi la procuration est déclarée directement dans le procès-verbal officiel devant l'autorité administrative, elle n'a pas besoin d'être notariée au préalable.
• Procédures de crise et de sanctionL’exemption de la vérification obligatoire des signatures (pour les affidavits et les procurations) s’applique également aux procédures concernant expulsion administrative ou dans le cadre de procédures pour assurance un étranger.
• Notification de fin de séjourSi un étranger déclare la fin de son séjour en personne au service compétent et signe cette déclaration devant un agent de police, la signature n'a plus besoin d'être certifiée.

La nouvelle législation donne à la police des outils plus efficaces pour sanctionner les entrepreneurs ayant des arriérés de paiement.

• Obligation d'être sans detteFaire des affaires en Slovaquie est soumis au respect des obligations fiscales, de cotisation et autres obligations légales par un étranger.
• Nouveau motif d'annulation du séjourSi, dans le cadre de ses activités d'inspection ou lors du contrôle du statut d'un entrepreneur, la police découvre qu'un étranger (entrepreneur) a des dettes enregistrées, cela peut constituer une incitation directe à engager une procédure d'annulation de titre de séjour temporaire à des fins professionnelles.
• Établissements vérifiésLa police vérifie les dettes principalement contre :
  • au bureau des impôts (arriérés d'impôts),
  • au bureau des douanes,
  • Agence d'assurance sociale (arriérés de primes d'assurance),
  • compagnies d'assurance maladie (arriérés d'assurance maladie).
• Caractère préventif de la mesureL’objectif du gouvernement est de garantir que seules les personnes qui contribuent véritablement au système économique et qui ne constituent pas un fardeau pour le système social et de santé en ne payant pas leurs cotisations et impôts obligatoires puissent exercer une activité commerciale en République slovaque.

Cet amendement introduit des mesures visant à accélérer et à rendre plus transparentes les procédures de visa national. Ces changements répondent aux problèmes rencontrés dans la pratique et renforcent la sécurité juridique tant pour les demandeurs que pour les administrations publiques.

• Prolongation de visa de 120 joursUn changement important réside dans l'allongement de la durée de validité d'un visa national délivré pour un séjour futur, qui passe de 90 à 120 joursCette étape donne aux demandeurs le temps nécessaire pour accomplir les formalités administratives liées à leur séjour en République slovaque.
• Possibilité de renoncer à l'obligation de déposer une demande en personneL'amendement introduit un organe important pour les cas exceptionnels. Le ministère des Affaires étrangères peut, en accord avec le ministère de l'Intérieur, pour des raisons méritant une attention particulière. renoncer à l'obligation de demander un visa national en personne à l'ambassade. Cette mesure permet une réponse plus souple aux situations particulières des demandeurs.
• Dépôt électronique dans les cas justifiésLa modification susmentionnée est également liée au développement des services électroniques. Pour certains types de demandes, pour lesquels la présence physique ne sera plus requise, la possibilité d'un dépôt entièrement électronique, pièces jointes comprises, est envisagée. Ceci permettra l'utilisation d'outils technologiques modernes pour le contrôle des documents soumis.

Date limite initiale 30 jours La décision relative à la demande se transforme en un processus en plusieurs étapes avec des échéances clairement définies :

• Demande déposée à l'ambassade (ministère des Affaires étrangères) :
  • Dans un délai de 2 jours ouvrablesLe ministère des Affaires étrangères doit adresser une demande d'avis au ministère de l'Intérieur.
  • Dans un délai de 25 joursLe ministère de l'Intérieur de la République slovaque doit rendre son avis sur la demande.
  • Dans un délai de 10 jours ouvrablesLe ministère des Affaires étrangères décidera lui-même de l'octroi du visa après avoir reçu l'avis du ministère de l'Intérieur de la République slovaque.
• Demande soumise directement au ministère de l'Intérieur (MoI SR) :
  • S’il s’agit de cas particuliers (par exemple, les intérêts de la République slovaque), le ministère de l’Intérieur de la République slovaque continue de statuer dans les délais impartis. 30 jours à compter de la réception de la demande.

Cet amendement simplifie, tout en renforçant, le contrôle de la solvabilité des entrepreneurs. Ce sont les dirigeants de sociétés à responsabilité limitée (SARL) qui en subiront le plus les conséquences : ce n’est plus le bénéfice net après impôt qui sera pris en compte, mais le montant de l’impôt déjà payé.

1. Les personnes exerçant une activité indépendante (entreprise en tant que personne physique)

• InitialementIl était nécessaire de prouver un revenu imposable (base d'imposition partielle) d'un montant égal à 20 fois le minimum de subsistance.
• NouveauDésormais, un entrepreneur individuel doit démontrer sa réussite. revenu imposable Au moins pour un montant supérieur à celui fixé par une réglementation spécifique. Cela signifie que la police s'intéressera à votre chiffre d'affaires brut, qui doit atteindre le seuil légal afin de prouver que votre entreprise est effectivement en activité et génère des revenus.

2. Sociétés de direction et sociétés commerciales (SARL)

• InitialementL'entreprise devait déclarer un bénéfice net (après impôts) d'au moins 60 fois le minimum vital (20 fois pour les projets innovants). À défaut, le permis de séjour n'était pas renouvelé.
• NouveauIl y a un changement fondamental : le montant du profit n'est plus affiché, mais paiement d'impôt de cette activité au moins dans la limite spécifiée par une réglementation spéciale.
• ConséquenceL'État déclare : « Ce qui nous importe, ce n'est pas votre profit, mais le montant de vos impôts. » Cette mesure élimine les cas où des entreprises déclaraient des bénéfices élevés, mais où, grâce à diverses optimisations fiscales, leur charge fiscale était minime.

Suppression du délai de grâce de 20 jours pour le règlement de dettes supplémentaires

Dans la nouvelle formulation du paragraphe 5, nous ne trouvons pas la clause de protection initiale, qui permettait à un étranger de payer en plus les arriérés au bureau des impôts, au bureau des douanes ou aux compagnies d'assurance dans les 20 jours suivant le dépôt de la demande.

RisqueAlors que jusqu'à présent la police vous a averti par écrit et que vous disposiez de 20 jours pour rectifier la situation, vous devez maintenant… au moment de la demande « propre »Tout arriéré enregistré peut entraîner des complications immédiates dans la procédure, sans possibilité de régularisation ultérieure dans le cadre du processus de renouvellement.

L'amendement élargit la liste des exceptions selon lesquelles un étranger n'a pas à passer l'examen de langue et de sciences sociales s'il prouve son intégration par le biais du système scolaire :

• enseignement primaire et secondaireIl est désormais reconnu qu'un étranger a reçu au moins une éducation si celui-ci a reçu une éducation de niveau supérieur. deux années scolaires à l'école primaire ou à l'école secondaire, avec le slovaque comme langue d'enseignement.
• études universitairesLa même exception s'applique si l'étranger a étudié au moins deux années universitaires à l'université, dans un programme d'études en langue slovaque.

En simplifiant considérablement à demandes de résidence de longue durée Il s'agit d'une modification des documents relatifs au logement, qui simplifie les démarches administratives pour les étrangers résidant à long terme. Désormais, le demandeur n'est plus tenu de fournir un justificatif de domicile avec sa demande de titre de séjour de longue durée si son adresse de résidence est restée inchangée par rapport aux données enregistrées par la Police des étrangers. Cette mesure facilite considérablement la procédure pour les personnes qui demeurent à la même adresse. Elles ne sont tenues de fournir une attestation de logement (par exemple, un contrat de location avec signature certifiée) qu'en cas de déménagement ou si leur adresse actuelle au moment du dépôt de la demande de titre de séjour de longue durée ne correspond pas à leur adresse de résidence précédente déclarée.

La modification de la loi apporte des clarifications importantes concernant la durée de validité des documents soumis. La loi stipule désormais qu'un document attestant la maîtrise de la langue nationale ou la réussite d'études (par exemple, un certificat d'examen de langue nationale, un certificat de fin d'études primaires ou secondaires, ou un diplôme universitaire) peut dater de plus de 90 jours au moment du dépôt d'une demande de titre de séjour de longue durée. Ceci élimine les ambiguïtés qui existaient auparavant, lorsque ces documents étaient parfois soumis, à tort, à la durée de validité générale de 90 jours, ce qui n'était pas logique pour un diplôme ou un certificat ancien.

Cet amendement apporte également un changement positif pour les citoyens de l'Union, en réduisant le fardeau administratif lié au renouvellement des documents. Lors de la première inscription du droit de séjour, un document valable jusqu'à 10 ans est désormais délivré.Au lieu des 5 ans précédents, cette mesure allonge considérablement la période pendant laquelle un citoyen de l'Union n'est pas tenu de demander le remplacement de son document si ses données personnelles sont restées inchangées.

Parallèlement, conformément à la législation européenne, le titre du document lui-même fait l'objet d'une modification terminologique. Désignation originale « Carte de séjour d'un citoyen de l'UE » est remplacé par un nom plus précis « Document de séjour de citoyen de l'UE »Cet amendement reflète la volonté d'unifier la terminologie dans tout l'espace Schengen et précise clairement la nature du document, à savoir une confirmation d'enregistrement du droit de séjour dans un État membre.

La modification introduit une nouvelle obligation, strictement limitée dans le temps, pour les titulaires de permis de séjour temporaire à des fins d'emploi. Un ressortissant de pays tiers ayant obtenu un permis de séjour temporaire en vertu de l'article 23, paragraphe 1 ou 2 (emploi fondé sur la confirmation de la possibilité de pourvoir un poste vacant ou sans telle confirmation) est désormais tenu de : dans un délai de sept jours ouvrables informer le service de police du début et de la fin de leur période de chômage.

L'objectif de cet amendement est de garantir l'actualisation des informations relatives à la situation des étrangers sur le marché du travail et de permettre un contrôle plus efficace du respect du but du séjour. Le non-respect de ce délai de sept jours peut être considéré comme un manquement aux obligations de l'étranger, ce qui peut avoir des conséquences négatives sur la durée de son séjour. Par conséquent, en cas de perte d'emploi ou de prise de poste, il ne suffit pas de le signaler à l'agence pour l'emploi ; il est également impératif d'en informer directement la police des étrangers dans les délais légaux.

La modification de la loi ouvre la voie à la modernisation et à l'élimination de l'administration papier par la création de l'institut consentement électronique du prestataire d'hébergementSelon la nouvelle disposition, il sera possible de prouver la fourniture d'un hébergement également par un acte électronique d'une personne physique ou d'un prestataire d'hébergement, qui sera transmis via service électronique créée spécifiquement à cette fin.

Bien que la procédure technique exacte et le lancement concret de ce service n'aient pas encore été définis en détail, il est supposé que les propriétaires pourront simplement donner leur accord pour héberger un étranger. après vous être connecté au portail électronique à l'aide de votre carte d'identité à puce (eID)Un tel acte numérique devrait à l'avenir remplacer intégralement la nécessité actuelle de se rendre physiquement chez un notaire à cette fin. certificats de signature sur une déclaration sous serment écrite, ce qui simplifiera considérablement la procédure tant pour les propriétaires que pour les demandeurs de logement.