Chers clients,
Dans le cadre des changements à venir dans la loi sur la résidence des étrangers, qui entreront en vigueur à partir du 15.07.2024, nous vous proposons un article sur les changements les plus importants dans la loi n° 404/2011 Coll. sur la résidence des étrangers. Nous vous avons déjà informé de certains des changements apportés à cette loi dans des articles précédents. Les plus importants sont présentés ci-dessous.
L'article a été mis à jour le 08.07.2024.
Le changement le plus important dans le cas d'une demande de séjour temporaire est en particulier la preuve de la sécurité financière de la résidence ou de l'activité professionnelle, que la loi empêche de fournir une attestation du solde actuel du compte, en passant à un relevé de compte d'une institution bancaire pour les trois derniers mois. Cette modification s'applique à tout type de séjour pour lequel un relevé de solde de compte courant était exigé avant la modification. Ainsi, la police des étrangers contrôlera le bien-fondé de la demande ou empêchera l'utilisation abusive de certains types de séjour, où souvent des ressortissants de pays tiers ont effectué un dépôt sur leur compte bancaire en République slovaque, ont demandé une preuve du solde de leur compte et n'ont ensuite plus d'argent liquide sur leur compte bancaire, ce qui est bien sûr contraire à la loi.
Dans le cas d'un emploi temporaire vacant, l'employeur demandera la confirmation de la possibilité de pourvoir le poste vacant le 21e jour ouvrable suivant le dépôt de la déclaration auprès du bureau du travail, des affaires sociales et de la famille. L'agence pour l'emploi prendra une décision dans les 15 jours ouvrables et le demandeur d'emploi disposera de 90 jours pour demander la résidence. Dans le même temps, il pourra commencer à travailler immédiatement après avoir déposé une demande de résidence complète.
Les principales modifications apportées à la loi sur le séjour des étrangers
- Un ressortissant d'un pays tiers qui souhaite déposer une demande en République slovaque pour un séjour temporaire à des fins professionnelles ne pourra pas demander un visa national avant de se voir accorder ce séjour. En ce sens, ils doivent d'abord demander un permis de séjour temporaire auprès de l'ambassade avant de pouvoir demander un visa national.
- Les affidavits pourront être signés directement auprès de la police des étrangers sans qu'il soit nécessaire de procéder à une vérification officielle.
- Pour tous les types de séjour, une attestation de solde bancaire ne sera plus exigée pour prouver la sécurité financière du séjour, mais un relevé bancaire des trois derniers mois.
- Un ressortissant de pays tiers pourra demander un visa national dès len au bureau de représentation désigné territorialement compétent dans le lieu de résidence du demandeur ou avec un partenaire externe désigné par le Département d'Etat.
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La validité du séjour temporaire, qui serait autrement prolongée jusqu'à l'expiration de deux mois après la révocation de l'état d'urgence, ne s'applique pas dans les cas suivants, si la demande de renouvellement du séjour du ressortissant de pays tiers a été refusée.
§ 15 Visa national
Dans le cas d'une demande de visa national à partir du 15.07.2024 il ne sera plus possible de demander un visa dans le cadre de l'octroi d'un séjour temporaire à des fins professionnelles. Ainsi, dans ce cas, il sera d'abord nécessaire de demander une résidence d'affaires temporaire et, après son approbation, le ressortissant de pays tiers pourra demander ce visa national en relation avec la résidence accordée en République slovaque.
(1) Un ressortissant de pays tiers peut se voir accorder un visa national si
a) elle est nécessaire en rapport avec la résidence accordée en République slovaque,
(b) elle est nécessaire dans le cadre d'une demande de séjour au titre de la présente loi ; cette disposition ne s'applique pas, lors de la demande de séjour temporaire au titre de l'article 22 (objectif commercial),
(c) est âgé de plus de 15 ans et suit une formation linguistique dans une école de langues32a) d'au moins 25 heures d'enseignement par semaine,
(d) il y va de l'intérêt de la République slovaque, ou
e) elle est nécessaire à l'exécution des obligations de la République slovaque découlant de traités internationaux.
§ 17 Procédure d'octroi d'un visa national
À partir du 15.07.2024, les demandeurs de visa national pourront demander uniquement auprès de l'ambassade accréditée pour le pays dans lequel il réside ou par l'intermédiaire d'un prestataire de services externe désigné par le ministère des affaires étrangères pour l'État, dans lequel il réside ; en l'absence d'une telle ambassade ou d'un tel prestataire de services extérieur, ou dans des cas particuliers, le ministère des affaires étrangères désigne, en accord avec le ministère de l'intérieur, une autre ambassade ou un autre prestataire de services extérieur auprès duquel le ressortissant de pays tiers dépose une demande de visa national.
Dans le même temps, si le ressortissant d'un pays tiers ne présente pas toutes les exigences visées à la première phrase avec la demande de visa national, l'ambassade ou le ministère de l'intérieur n'accepte pas la demande de visa national et lui fournit des informations écrites sur les documents qu'il doit joindre à sa demande de visa national pour que celle-ci soit acceptée.
Les phrases suivantes ont été ajoutées aux motifs pour lesquels l'ambassade peut refuser une demande de visa national :
(b) il y a des raisons de soupçonner que l'objet du séjour déclaré par le ressortissant de pays tiers ne correspond pas à l'objet réel du séjour,
c) il est dans l'intérêt de la politique étrangère de la République slovaque,
Conformément au paragraphe 11 l'ambassade inscrit également le nom et le numéro d'immatriculation de l'employeur dans le visa national délivrépour lequel le demandeur de séjour temporaire a présenté les documents visés au § 23.
§ 19 Invitation
Un changement fondamental dans la vérification de l'invitation concerne en particulier la démonstration de la capacité à couvrir tous les frais liés au séjour et au voyage du ressortissant de pays tiers invité. La loi modifie la démonstration de la sécurité financière et matérielle, qui passe de la confirmation initiale du solde du compte de la personne invitante au relevé bancaire des trois derniers mois.. Ainsi, la modification ne porte plus seulement sur le solde du compte au moment de la délivrance, mais sur les mouvements qui démontrent que la personne invitante a effectivement les moyens d'inviter l'étranger.
§ 23 Séjour temporaire pour l'emploi
Modification de l'acte annule la phrase suivante lors de l'emploi de travailleurs qualifiés :
- est employé pour une durée déterminée en vue de sa formation, si l'emploi correspond à une pénurie de main-d'œuvre, et a présenté une demande de séjour temporaire à des fins d'emploi en remplissant toutes les conditions prévues à l'article 32 pour le même emploi;50) cette disposition ne s'applique pas si, au cours de la procédure d'octroi du séjour temporaire à des fins d'emploi, le ressortissant de pays tiers a changé d'employeur ou d'emploi dans sa demande de séjour temporaire à des fins d'emploi,
§ 31 Demande de séjour temporaire
Le changement le plus important dans le cas d'une demande de séjour temporaire est en particulier la preuve de la sécurité financière de la résidence ou de l'activité professionnelle, que la loi empêche de fournir une attestation du solde actuel du compte, en passant à un relevé de compte d'une institution bancaire pour les trois derniers mois. Cette modification s'applique à tout type de séjour pour lequel un relevé de solde de compte courant était exigé avant la modification. Ainsi, la police des étrangers contrôlera le bien-fondé de la demande ou empêchera l'utilisation abusive de certains types de séjour, où souvent des ressortissants de pays tiers ont effectué un dépôt sur leur compte bancaire en République slovaque et n'ont pas, par la suite, effectué de dépôt sur leur compte bancaire en République slovaque.et tout argent liquide sur leur compte bancaire, ce qui est évidemment contraire à la loi.
À partir du 15 juillet 2024, un ressortissant de pays tiers ne pourra demander un permis de séjour que si son visa national a été accordé dans le cadre d'un objectif de séjour spécifique.
Un demandeur ne peut pas demander un changement d'objectif de résidence si :
- a obtenu un permis de séjour temporaire de moins de deux ans pour un emploi et souhaite demander un permis de séjour temporaire en vue d'exercer une activité professionnelle
- a obtenu un permis de séjour temporaire aux fins d'un emploi saisonnier
- a obtenu un permis de séjour aux fins d'études, mais cela ne s'applique pas s'il a passé l'examen de fin d'études ou l'examen de fin d'études dans le cadre d'études dans un établissement d'enseignement secondaire en République slovaque
- s'est vu accorder le droit de séjourner aux fins d'études, cette disposition ne s'applique pas si le ressortissant de pays tiers a dûment achevé ses études dans un établissement d'enseignement secondaire en République slovaque ou s'il a obtenu un diplôme universitaire du premier ou du deuxième degré,
Toutefois, l'ambassade ou le service de police ne peut accepter une demande de séjour temporaire en vertu de l'article 23, paragraphe 1, que si le ressortissant de pays tiers présente un document de voyage en cours de validité, ou si si le bureau du travail, des affaires sociales et de la famille n'a pas délivré au bureau de représentation ou au service de police une attestation de la possibilité de pourvoir le poste vacant, qui contient un accord de pourvoir le poste vacant, ou si plus de 90 jours se sont écoulés depuis la délivrance d'une telle attestation.
À partir du 15.07.2024, la demande doit être accompagnée des documents suivants une seule photo en couleur.
Le plan d'entreprise doit être soumis sur la base du modèle publié sur le site web du ministère de l'économie de la République slovaque.
§ 33 Décision sur une demande de séjour temporaire
Lors d'une demande de séjour temporaire à des fins professionnelles, la loi complète l'évaluation du plan d'entreprise par le délai légal d'émission de l'avis du ministère de l'économie, au profit des intérêts économiques de la République slovaque, conformément à la phrase précédente dans les 60 jours suivant la réception de la demande.
Toutefois, dans le même temps, lors de la demande d'un permis de séjour temporaire aux fins d'un emploi ne nécessitera plus l'avis du Bureau du travail, des affaires sociales et de la famille sur la possibilité de pourvoir le poste vacant dans un délai de sept jours.
En outre, le paragraphe 6 de cette loi est modifié pour ajouter les motifs suivants de refus d'une demande.
Le service de police refuse la demande de séjour temporaire si
- il existe des motifs raisonnables de soupçonner que le ressortissant d'un pays tiers ne sera pas en mesure d'atteindre l'objectif du séjour,
- un ressortissant d'un pays tiers qui demande un permis de séjour temporaire en vertu de l'article 22 après que sa résidence antérieure en vertu de l'article 22 a cessé pour une raison visée à l'article 35, points b) ou c), et que la société ou la coopérative, pour le compte de qui il agit ou a agi, elle n'a pas réalisé un bénéfice après impôt du montant visé à l'article 34, paragraphe 7 ; cette disposition ne s'applique pas si plus de douze mois se sont écoulés entre la fin du séjour temporaire et l'introduction d'une nouvelle demande de séjour temporaire
La loi réglemente également les délais pour statuer sur une demande de séjour temporaire :
- séjour temporaire à des fins d'emploi, jusqu'à 60 jours
- Séjour temporaire pour emploi, s'il s'agit d'un emploi pour lequel il y a une pénurie de main-d'œuvre dans le comté, jusqu'à 30 jours.
- séjour temporaire à des fins professionnelles, s'il s'agit d'un projet innovant, pour une durée maximale de 30 jours
- en cas de regroupement familial avec un titulaire de carte bleue, dans un délai de 30 jours
- en cas de regroupement familial, dans un délai de 30 jours si les demandes sont introduites simultanément
En outre, la loi définit de manière exhaustive la notification de l'octroi de la résidence, qui passe d'une notification écrite à une notification documentaire ou électronique.
§ 34 Renouvellement du séjour temporaire
En cas de renouvellement d'un titre de séjour, le demandeur peut présenter une demande incomplète, Toutefois, il doit fournir toutes les conditions requises dans un délai de 30 jours à compter de la date de la demande, dans le cas contraire, le service de police mettra fin à la procédure, dont la décision n'est pas susceptible de recours.
Si une personne demande le renouvellement de son permis de séjour temporaire à des fins professionnelles, elle doit présenter un certificat attestant qu'elle n'a pas d'arriérés vis-à-vis des autorités fiscales et douanières, ni d'arriérés vis-à-vis de l'assurance maladie et de l'assurance sociale. Toutefois, cela ne s'applique pas, ils paieront leurs demandes dans les 20 jours suivant la demande.
§ 36 Annulation du séjour temporaire
Le paragraphe 1 est ajouté : "Le service de police annule le permis de séjour temporaire dans les cas suivants :
- ressortissant de pays tiers en rapport avec la fourniture d'un hébergement pendant un séjour valide ou la garantie financière d'un séjour sur le territoire de la République slovaque a donné des informations fausses ou trompeuses ou présenté des documents faux ou altérés,
- ressortissant de pays tiers ne remplit pas ou ne peut pas remplir l'objectif pour lequel le séjour temporaire a été accordé ou
- le ressortissant d'un pays tiers a enfreint la condition prévue à l'article 21, paragraphe 3.
§ 37 Carte bleue
À partir du 15 juillet 2024, il sera possible de demander une carte bleue pour exercer un emploi hautement qualifié. un candidat titulaire d'un diplôme universitaire de première classe.
La durée de la carte bleue est modifiée par rapport aux quatre années précédentes. depuis 5 ans.
En outre, la loi prévoit l'obligation de fournir 1,5 fois le salaire mensuel moyen selon l'office statistique. à 1,2 fois le salaire mensuel moyen pour le trimestre de l'année civile précédente.
Nous publierons un article séparé sur les changements apportés à la carte bleue.
§ 59
Modification du paragraphe 5. permet à un ressortissant d'un pays tiers d'exercer une activité commerciale s'il a obtenu un refuge temporaire sur le territoire de la République slovaque.
§ 115 Obligations de certaines personnes morales et physiques
(5) L'employeur doit, dans un délai de trois jours ouvrables informer le service de police par écrit :
- le ressortissant d'un pays tiers n'occupe pas d'emploisi le ressortissant d'un pays tiers est un ressortissant d'un pays tiers qui a obtenu un visa national en vertu de l'article 15, paragraphe 1, point d), ou un ressortissant d'un pays tiers en vertu de l'article 23, s'il a donné une promesse écrite d'emploi ; et
- le licenciement d'un ressortissant d'un pays tiers, s'il s'agit d'un ressortissant de pays tiers auquel un visa national a été accordé en vertu de l'article 15, paragraphe 1, point d), ou d'un ressortissant de pays tiers en vertu de l'article 23.
§ 121 Intégrité
Dans des cas justifiés, les services de police peuvent accepter un document d'honorabilité datant de plus de 90 jours en plus de la demande de séjour, si la période entre la délivrance du document d'honorabilité et l'arrivée du ressortissant de pays tiers sur le territoire de la République slovaque n'est pas supérieure à 90 jours. ; le ministère de l'intérieur peut, dans des cas justifiés, accepter des preuves d'honorabilité datant de plus de 90 jours.
§ 125
(7) Le service d'information slovaque et le service de renseignement militaire émettent un avis défavorable conformément au paragraphe 6, en particulier s'ils ont connaissance du fait que le ressortissant d'un pays tiers présente un risque pour la sécurité.
(8) Le fait qu'un ressortissant d'un pays tiers figure sur la liste des personnes faisant l'objet de sanctions internationales déclarées par le règlement relatif aux sanctions internationales ou qu'il soit raisonnablement soupçonné de mener des activités dans le domaine de la lutte contre la criminalité transnationale organisée est considéré comme une circonstance aggravante.
- la migration irrégulière ou le traitement des séjours intentionnels,
- activités contre les intérêts économiques de la République slovaque,
- activités contre les intérêts économiques de la République slovaque,
- la production, la détention et le trafic illicites de stupéfiants et de substances psychotropes, de poisons ou de précurseurs,
- la criminalité organisée,
- la traite des êtres humains,
- la falsification et l'altération d'un document public, d'un sceau officiel, d'un cachet officiel, d'un emblème officiel et d'une marque officielle,
- les armes illicites et le trafic d'armes,
- les violations des réglementations relatives à la manipulation de biens et de technologies contrôlés,
- la coopération avec une puissance étrangère,
- les infractions aux mesures de sanction,
- des activités menaçant l'établissement constitutionnel, l'intégrité territoriale et la souveraineté de la République slovaque,
- des activités dirigées contre la sécurité de la République slovaque,
- le terrorisme, y compris les informations relatives à la participation, au financement ou au soutien du terrorisme et du cyberterrorisme,
- l'extrémisme politique et l'extrémisme religieux, l'extrémisme se manifestant par la violence et par des groupements sectaires nuisibles,
- les activités malveillantes et les menaces dans le cyberespace si elles menacent la défense et la capacité de défense de la République slovaque,
- la radicalisation d'un groupe de personnes ou d'individus,
- d'autres menaces pour les intérêts stratégiques de sécurité de la République slovaque.
§ 131k Dispositions transitoires relatives à la situation d'urgence liée à l'afflux massif d'étrangers sur le territoire de la République slovaque en raison du conflit armé sur le territoire de l'Ukraine
La validité du séjour temporaire, qui serait autrement prolongée jusqu'à l'expiration de deux mois après la révocation de l'état d'urgence, ne s'applique pas dans les cas suivants, si la demande de renouvellement du séjour du ressortissant de pays tiers a été refusée.
La validité du séjour temporaire, du séjour permanent ou du séjour toléré, qui expirerait autrement pendant une situation d'urgence déclarée en rapport avec un afflux massif d'étrangers sur le territoire de la République slovaque causé par le conflit armé sur le territoire de l'Ukraine (ci-après dénommée "situation d'urgence"), est prolongée jusqu'à l'expiration d'une période de deux mois à compter de la levée de la situation d'urgence ; cette disposition ne s'applique pas, le ressortissant d'un pays tiers dont la demande de renouvellement du séjour temporaire a été refusée.
§ 131l Disposition transitoire pour les modifications entrant en vigueur le 1er juillet 2024
Les procédures engagées en vertu de la présente loi avant le 1er juillet 2024 sont achevées conformément aux dispositions en vigueur avant le 30 juin 2024 ; elles ne sont achevées conformément aux dispositions de la présente loi en vigueur à partir du 1er juillet 2024 que si elles sont plus favorables à la personne.