Vážení zamestnávateľia,
v súvislosti so zamestnávaním štátných príslušníkov tretích krajín Vám prinášamé dôležité informácie ako postupovať v prípade ich zamestnávania po aplikovaní novely zákona č. 404/2011 Z.z. o pobyte cudzincov.

V súvislosti s týmto článkom chceme zároveň upozorniť na priebiehajúce zmeny vo vybavovaní žiadosti o vydanie súhlasu k zamestnávaniu štátneho príslušníka tretej krajiny. V prípade, ak žiadateľ podáva žiadosť o národné vízum, je potrebné určiť pri podávaní žiadosti o vydanie tohoto súhlasu konkrétne oddelenie cudzineckej polície, kde žiadateľ požiadá o udelenie pobytu. V opačnom prípade centrálny vízový orgán Vašu žiadosť zamietne. Odporúčame, aby neoddeliteľnou prílohou žiadosti o národné vízum bol aj súhlas z Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, ktorý získate po podaní žiadosti podľa článkov nižšie.

Našim klientom v aktuálnych dňoch odporúčame prioritne podávať žiadosti o udelenie pobytu prostredníctvom zastupiteľského úradu, teda nie alternatívnou cestou cez národné vízum. Pre viac informácií sa na nás neváhajte obrátiť.

Tento článok je rozdelený na tri sekcie, pričom každá sekcia je určená pre iný účel zamestnávania. Pomocou následovných troch odkazov sa viete presmerovať na správnu sekciu:

Zamestnanie štátneho príslušníka tretej krajiny s potvrdením o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta
Zamestnanie štátneho príslušníka tretej krajiny zrýchleným postupom, bez prieskumu trhu práce
Zamestnanie štátneho príslušníka tretej krajiny ADZ v zamestnaní s nedostatkom pracovnej sily,

Zamestnávateľ môže zamestnávať len štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorý:

1. má vydanú modrú kartu
   • na základe potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré zodpovedá vysokokvalifikovanému zamestnaniu,
   • a úrad vydal potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré zodpovedá vysokokvalifikovanému zamestnaniu, podľa  21a ods. 1 písm. b), ktoré obsahuje súhlas s jeho obsadením,
   • a štátny príslušník tretej krajiny oznámil tohto zamestnávateľa, u ktorého vykonáva vysokokvalifikované zamestnanie, podľa osobitného predpisu, po uplynutí 12 mesiacov výkonu vysokokvalifikovaného zamestnania na základe modrej karty,
   • a základe žiadosti o obnovenie modrej karty podanej po 12 mesiacoch výkonu vysokokvalifikovaného zamestnania na základe modrej karty a štátny príslušník tretej krajiny uviedol tohto zamestnávateľa v žiadosti o obnovenie modrej karty alebo
   • a úrad vydal potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta podľa  21b ods. 1 písm. c), ktoré obsahuje súhlas s jeho obsadením,
2. má udelený prechodný pobyt na  účel zamestnania na základe potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta,
3. má udelený prechodný pobyt na účel zamestnania a úrad vydal potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta podľa § 21b ods. 1 písm. b), ktoré obsahuje súhlas s jeho obsadením,
4. má udelené povolenie na zamestnanie a udelený prechodný pobyt na účel zamestnania,
5. má udelené povolenie na zamestnanie a udelený prechodný pobyt na účel zlúčenia rodiny,
6. má udelené povolenie na zamestnanie a udelený prechodný pobyt štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorý má priznané postavenie osoby s dlhodobým pobytom v členskom štáte Európskej únie,
7. má vydané potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré zodpovedá vysokokvalifikovanému zamestnaniu, ktoré obsahuje súhlas s jeho obsadením, a má prijatú žiadosť o vydanie modrej karty spolu so všetkými náležitosťami podľa osobitného predpisu,22db) odo dňa platnosti potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré zodpovedá vysokokvalifikovanému zamestnaniu, do právoplatného skončenia konania o vydanie modrej karty,
8. má vydané potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré obsahuje súhlas s jeho obsadením, a má prijatú žiadosť o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania spolu so všetkými náležitosťami podľa osobitného predpisu,22dc) odo dňa platnosti potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta do právoplatného skončenia konania o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania, alebo
9. spĺňa podmienky podľa § 23a zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti – nevyžaduje sa potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta ani povolenie na zamestnanie.

Štátny príslušník tretej krajiny podľa písm. a) až h) môže byť zamestnaný len v pracovnom pomere!

Zamestnanie štátneho príslušníka tretej krajiny s potvrdením o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta

Zamestnanie štátneho príslušníka tretej krajiny s potvrdením o možnosti obsadenia VPM je najviac využívanou formou prístupu na pracovný trh SR. Zamestnávateľ po nahlásení voľného miesta úradu práce a uplynutí zákonom určenej lehoty  požiada úrad práce o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta. Úrad práce zasiela vydané potvrdenie Ministerstvu vnútra alebo Ministerstvu zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky (ako je určené v žiadosti o potvrdenie), a zamestnávateľovi. Štátny príslušník tretej krajiny môže v lehote do 90 dní od vydania potvrdenia podať žiadosť o prechodný pobyt na účel zamestnania, po uplynutí tejto lehoty cudzinecká polícia už neprijme žiadosť o prechodný pobyt na toto zamestnanie.

Pri vydávaní potvrdenia o možnosti obsadenia VPM úrad práce

1. bude prihliadať na situáciu na trhu práce a možnosť obsadenia VPM uchádzačom o zamestnanie – nutné, aby príslušnému úradu práce bolo VPM oznámené najmenej 20 pracovných dní pred podaním žiadosti o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia VPM. Ide o prípady:

1. sezónneho zamestnania trvajúce viac ako 90 dní (bližšie info tu). Ak ide o potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta vydávané na účel obnovenia prechodného pobytu na účel sezónneho zamestnania VPM musí byť nahlásené najmenej 15 pracovných dní pred podaním žiadosti o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného miesta,
2. zamestnania a dočasného pridelenia štátneho príslušníka tretej krajiny ADZ k užívateľskému zamestnávateľovi v nedostatkovej profesii v príslušnom kraji, ak počet štátnych príslušníkov tretej krajiny zamestnaných u užívateľského zamestnávateľa, vrátane dočasne pridelených, presiahol 45% z celkového počtu zamestnancov (postup tu),
3. zamestnania, ktoré nespadajú do horeuvedených bodov a ani pod body uvedené v nasledujúcom odseku B.

Ak ide o štátneho príslušníka tretej krajiny podľa § 21 ods. 4 druhej vety zákona o službách zamestnanosti (dočasné pridelenie ADZ), lehoty nahlásenia VPM sa sledujú u užívateľského zamestnávateľa.

B. nebude prihliadať na situáciu na trhu práce a nebude posudzovať možnosť obsadenia VPM uchádzačom o zamestnanie (§ 21b ods.7). Ide o prípady:

1. zamestnania v nedostatkovej profesii v príslušnom okrese do 45% zamestnaných štátnych príslušníkov tretích krajín, vrátane dočasne pridelených, z celkového počtu zamestnancov zamestnávateľa, (postup tu)
2. vnútropodnikového presunu,   (postup tu)
3. zamestnania a dočasného pridelenia štátneho príslušníka tretej krajiny ADZ k užívateľskému zamestnávateľovi v nedostatkovej profesii v príslušnom kraji, ak počet štátnych príslušníkov tretej krajiny zamestnaných u užívateľského zamestnávateľa, vrátane dočasne pridelených, nepresiahne 45% z celkového počtu zamestnancov, (postup tu)
4. zamestnania štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorý vykonáva v SR sústavnú vzdelávaciu alebo vedeckú činnosť ako pedagogický zamestnanec, vysokoškolský učiteľ, výskumný pracovník alebo umelecký pracovník vysokej školy
5. zamestnania štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorý žiada o obnovenie prechodného pobytu na účel zamestnania na to isté pracovné miesto,
6. zamestnania štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorý má udelené národné vízum podľa osobitného predpisu a bude zamestnaný na tom istom pracovnom mieste, a ktorý žiada o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania,
7. zamestnania štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorému sa poskytlo dočasné útočisko a je zamestnaný v pracovnom pomere na území Slovenskej republiky najmenej šesť mesiacov a bude zamestnaný na tom istom pracovnom mieste, a ktorý žiada o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania.

Prechodný pobyt na účel zamestnania sa udelí na obdobie zamestnanie, najviac na 2 roky, v prípade sezónneho zamestnania najviac 180 dní. Prechodný pobyt udelený štátnemu príslušníkovi tretej krajiny sa môže predĺžiť a to podaním žiadosti o obnovu prechodného pobytu na účel zamestnania. V prípade sezónneho  zamestnania (bod A.1), celková doba zamestnania nesmie prekročiť 180 dní.

 Všeobecný postup zamestnávateľa (prípady bodu A)

1. Zamestnávateľ, ktorý má záujem zamestnať štátneho príslušníka tretej krajiny, musí najmenej 20 pracovných dní pred podaním žiadosti o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného miesta nahlásiť VPM na úrade práce, príslušnom podľa miesta výkonu práce. Zamestnávateľ oznámi VPM úradu práce osobne, písomne, telefonicky, elektronickou poštou alebo cez stránku http://www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk/. Zamestnávateľ pri nahlasovanom VPM musí zaznačiť, že má záujem zamestnať štátneho príslušníka tretej krajiny. Ak zamestnávateľ stanoví pri nahlásenom VPM, na ktoré plánuje prijať štátneho príslušníka tretej krajiny, podmienku ovládania cudzieho jazyka, úrad práce nie je povinný pri výbere uchádzačov o zamestnanie zohľadniť túto podmienku, okrem profesií, kde je na výkon zamestnania znalosť jazyka nevyhnutná a okrem úradných jazykov používaných v členských štátoch EU. V prípade pracovných pozícií, na ktoré sú potrební zamestnanci s vyššou odbornou kvalifikáciou, je zamestnávateľom stanovená podmienka ovládania cudzieho jazyka úradom akceptovateľná.

Voľné pracovné miesto je voľné, kým na toto miesto nenastúpi zamestnanec dňom stanoveným v pracovnej zmluve, alebo kým ho zamestnávateľ nezruší. V prípade zamestnania štátneho príslušníka tretej krajiny s povolením na zamestnanie resp. potvrdením, môže zamestnávateľ voľné miesto obsadiť týmto príslušníkom až získaním príslušných povolení resp. udelením prechodného pobytu na účel zamestnania alebo oprávnenia na pobyt, v prípade zmeny zamestnania až po vydaní nového potvrdenia o možnosti obsadenia voľného miesta. Ak úrad práce vydal potvrdenie so súhlasom a štátny príslušník tretej krajiny následne podal žiadosť o prechodný pobyt na účel zamestnania kompletnú (preukáže potvrdením vydaným oddelením cudzineckej polície) môže zamestnávateľ v zmysle § 21 ods.1 písm. h) zákona o službách zamestnanosti tohto cudzinca hneď zamestnať (odo dňa stanoveného na vydanom potvrdení).

2. Ak sa po uplynutí 20 pracovných dní od nahlásenia VPM nepodarilo miesto obsadiť uchádzačom o zamestnanie, môže zamestnávateľ vydať prísľub na zamestnanie (Príloha č.7) [  DOCX] alebo uzatvoriť budúcu pracovnú zmluvu, a zaslať príslušnému úradu práce elektronickú žiadosť o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta cez ústredný portál verejnej správy slovensko.sk (akceptujú sa len tieto žiadosti), podpísanú kvalifikovaným elektronickým podpisom. V prípade, že žiadosť podáva splnomocnená osoba musí priložiť úradne overené splnomocnenie zamestnávateľom na tento úkon.

K žiadosti budú pripojené kópie:

1. pracovnej zmluvy alebo písomného prísľubu zamestnávateľa (v prípade dočasného pridelenia zamestnávateľom je ADZ) na prijatie štátneho príslušníka tretej krajiny do zamestnania; ak ide o štátneho príslušníka tretej krajiny podľa § 21 ods. 4 druhej vety zákona o službách zamestnanosti, prísľub zamestnávateľa obsahuje aj súhlas užívateľského zamestnávateľa s dočasným pridelením (príloha č. 7) [  DOCX],
2. rozhodnutia o uznaní dokladu o vzdelaní štátneho príslušníka tretej krajiny a kópia rozhodnutia o uznaní odbornej kvalifikácie, ak ide o regulované povolanie,
3. dokladu o prechodnom pobyte, ak štátny príslušník tretej krajiny má pobyt udelený na území SR (obe strany) – nepovinná príloha,
4. v prípade dočasného pridelenia aj kópia dohody o dočasnom pridelení zamestnancov medzi agentúrou dočasného zamestnávania a užívateľským zamestnávateľom, ak si ju úrad vyžiadal. Dočasné pridelenie štátneho príslušníka tretej krajiny k užívateľskému zamestnávateľovi môže byť len v prípade zamestnania s nedostatkom pracovnej sily v kraji podľa § 12 písm. ad) zákona o službách zamestnanosti
5. cestovného dokladu, ak nebol predložený doklad podľa písm. c).

Ak žiadosť o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, nie je úplná alebo prílohy nie sú postačujúce pre overenie splnenia podmienok uvedených v § 21b ods. 4, úrad zasiela výzvu do elektronickej schránky zamestnávateľa na doplnenie žiadosti so stanovením lehoty na doplnenie žiadosti; lehota na vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta začne následne plynúť po doručení požadovaných údajov/príloh a skompletizovaní žiadosti.

3. Úrad práce po posúdení žiadosti a údajov v prílohách, a po preverení zákonom stanovených podmienok na vydanie potvrdenia, v lehote do 15 pracovných dní, vydá potvrdenie o možnosti obsadenia VPM a zasiela ho elektronicky:

1. Ministerstvu vnútra Slovenskej republiky – príslušnému oddeleniu OCP alebo Ministerstvu zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky; príslušný úrad je určený v žiadosti o vydanie potvrdenia,
2. zamestnávateľovi a splnomocnenej osobe, ak táto osoba podáva žiadosť.

4. Štátny príslušník tretej krajiny môže v lehote do 90 dní od vydania potvrdenia podať žiadosť o prechodný pobyt na účel zamestnania, po uplynutí uvedenej lehoty cudzinecká polícia už neprijme žiadosť o prechodný pobyt na toto zamestnanie. Pred podaním žiadosti o prechodný pobyt na oddelení cudzineckej polície je potrebné sa rezervovať cez objednávací systém Objednávací systém na OCP, Ministerstvo vnútra SR – Polícia (minv.sk). Po podaní žiadosti o udelenie prechodného pobytu dostane štátny príslušník tretej krajiny potvrdenie o jej prijatí.

5. Ak je žiadosť o udelenie prechodného pobytu podaná kompletne a je to vyznačené na potvrdení o prijatí tejto žiadosti, môže zamestnávateľ využiť ustanovenie § 21 ods. 1 písm. h) zákona o službách zamestnanosti a zamestnať štátneho príslušníka tretej krajiny odo dňa ako je určené na vydanom potvrdení o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, aj bez udeleného prechodného pobytu

„má vydané potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré obsahuje súhlas s jeho obsadením, a má prijatú žiadosť o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania spolu so všetkými náležitosťami podľa osobitného predpisu, odo dňa platnosti potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta do právoplatného skončenia konania o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania,“

6. Zamestnávateľ ma povinnosť odovzdať štátnemu príslušníkovi tretej krajiny najneskôr pri jeho nástupe do zamestnania kópiu potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta.
7. Zamestnávateľ je povinný oznámiť príslušnému úradu práce nástup/ukončenie alebo nenastúpenie štátneho príslušníka tretej krajiny do zamestnania do 7 prac. dní odo dňa určeného na vydanom potvrdení na formulári príloha č.13 [  DOCX]. Ak je nástup do zamestnania, aj s prílohami – kópia pracovnej zmluvy, kópia potvrdenia o prijatí žiadosti o prechodný pobyt na účel zamestnania s vyznačením kompletnosti (v prípade využitia § 21 ods. 1 písm. h)). Pokiaľ ide o dočasné pridelenie, túto povinnosť má užívateľský zamestnávateľ.

Zmena údajov na vydanom potvrdení o možnosti obsadenia voľného miesta.

Zamestnávateľ má v zmysle § 23b ods. 1 písm. d) zákona o službách zamestnanosti povinnosť oznámiť úradu každú zmenu údajov uvedených v potvrdení o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta a potvrdení o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré zodpovedá vysokokvalifikovanému zamestnaniu. Zmenené údaje oznamuje zamestnávateľ na predpísanom formulári (príloha č. 5) [  DOCX] „Oznámenie zamestnávateľa o zmene údajov na vydanom potvrdení o možnosti obsadenia voľného miesta“. Iba v prípade údajov, ktoré nemajú vplyv na podmienky, za ktorých bolo vydané potvrdenie o možnosti obsadenia voľného miesta (t. j. formálne zmeny – zmena priezviska štátneho príslušníka tretej krajiny, štátnej príslušnosti, čísla dokladov, zmena/pridanie miesta výkonu v rámci územnej pôsobnosti úradu, sídla zamestnávateľa, výška mzdy – zvýšenie) úrad vydá nové potvrdenie bez žiadosti zamestnávateľa o vydanie potvrdenie.

V zmysle § 21b ods. 15 zákona o službách zamestnanosti úrad na základe oznámenia zmeny údajov podľa § 23b ods. 1 písm. d) zákona o službách zamestnanosti (hore uvedené formálne zmeny údajov, ktoré nemajú vplyv na splnenie podmienok podľa § 21b ods. 4 a 5), vydá nové potvrdenie o možnosti obsadenia VPM, bez podania žiadosti o vydanie potvrdenie, bez nahlásenia VPM a bez preskúmania splnenia podmienok uvedených v § 21b ods. 4 a 5 zákona o službách zamestnanosti. Potvrdenie sa vydáva na obdobie počas ktorého by malo zamestnanie trvať, najviac však do skončenia platnosti prvého vydaného potvrdenia resp. platnosti prechodného pobytu.

Úrad zašle vydané potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta ako elektronický dokument

1. Ministerstvu vnútra Slovenskej republiky – príslušnému oddeleniu OCP, a
2. zamestnávateľovi a splnomocnenej osobe, ak táto osoba podáva žiadosť.

V prípade zmeny údajov na potvrdení o možnosti obsadenia voľného miesta, ktoré majú vplyv na splnenie podmienok na vydanie potvrdenia (napr. zmena zamestnávateľa, zmena druhu vykonávanej práce, zníženie výšky mzdy) je potrebné zo strany zamestnávateľa požiadať úrad práce, sociálnych vecí a rodiny o vydanie nového potvrdenia, v rámci ktorého sa bude skúmať splnenie podmienok na vydanie súhlasného potvrdenia (postup ako je hore uvedené vo Všeobecnom postupe zamestnávateľa, avšak už bez riešenia žiadosti o prechodný pobyt). Nové potvrdenie môže úrad vydať na zostávajúce obdobie.

Zamestnanie štátneho príslušníka tretej krajiny zrýchleným postupom, bez prieskumu trhu práce

Úrad vydá potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta bez prihliadnutia na situáciu na trhu práce, ak ide o:

a) štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorý bude vykonávať v Slovenskej republike sústavnú vzdelávaciu činnosť alebo vedeckú činnosť ako pedagogický zamestnanec, vysokoškolský učiteľ, výskumný pracovník alebo umelecký pracovník vysokej školy, výskumný zamestnanec alebo vývojový zamestnanec vo výskumnej činnosti,

b) štátneho príslušníka tretej krajiny podľa odseku 8 písm. b) alebo písm. c) – vnútropodnikový presun,

c) potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta vydávané na účel konania o obnovenie prechodného pobytu na účel zamestnania na to isté pracovné miesto,

d) potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta vydávané na účel konania o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania štátnemu príslušníkovi tretej krajiny, ktorý má udelené národné vízum podľa osobitného predpisu a ktorý bude zamestnaný na tom istom pracovnom mieste,

e) potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta vydávané na účel konania o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania štátnemu príslušníkovi tretej krajiny, ktorému sa poskytlo dočasné útočisko, ktorý je zamestnaný v pracovnom pomere na území Slovenskej republiky najmenej šesť mesiacov a ktorý bude zamestnaný na tom istom pracovnom mieste,

f) výkon zamestnania s nedostatkom pracovnej sily štátnym príslušníkom tretej krajiny v kraji podľa § 12 písm. ad) u zamestnávateľa, ktorý ku dňu podania žiadosti zamestnáva menej ako 45 % štátnych príslušníkov tretej krajiny z celkového počtu zamestnancov, pričom do celkového počtu zamestnancov sa započítavajú zamestnanci v pracovnom pomere dohodnutom najmenej v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času; ak ide o štátneho príslušníka tretej krajiny podľa § 21 ods. 4 druhej vety, uvedené podmienky musí spĺňať užívateľský zamestnávateľ.

1. Zamestnávateľ, ktorý má záujem zamestnať štátneho príslušníka tretej krajiny, musí pre hore uvedené prípady, najneskôr v deň podania žiadosti o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného miesta, nahlásiť VPM na úrade práce, príslušnom podľa miesta výkonu práce. Uvedené neplatí pre potvrdenia vydávané podľa písm. c) až e).

Zamestnávateľ oznámi VPM úradu práce osobne, písomne, telefonicky, elektronickou poštou alebo cez stránku http://www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk/. Zamestnávateľ pri nahlasovanom VPM musí zaznačiť, že má záujem zamestnať štátneho príslušníka tretej krajiny.

2. Zamestnávateľ podáva (ak podáva splnomocnená osoba musí priložiť úradne overené splnomocnenie zamestnávateľom na tento úkon) úradu elektronickými prostriedkami (ústredný portál verejnej správy) žiadosť o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia VPM, podpísanú kvalifikovaným elektronickým podpisom, na predpísanom elektronickom formulári. K žiadosti budú pripojené kópie:

1. pracovnej zmluvy alebo písomného prísľubu zamestnávateľa (príloha č. 7) [  DOCX] na prijatie štátneho príslušníka tretej krajiny do zamestnania,
2. rozhodnutia o uznaní dokladu o vzdelaní štátneho príslušníka tretej krajiny a kópia rozhodnutia o uznaní odbornej kvalifikácie, ak ide o regulované povolanie,
3. dokladu o prechodnom pobyte, ak štátny príslušník tretej krajiny má pobyt udelený na území SR (obe strany), udeleného národného víza alebo dokladu o poskytnutom dočasnom útočisku,
4. cestovného dokladu, ak nie sú poskytnuté doklady pod písmenom c),
5. vyhlásenie zamestnávateľa alebo užívateľského zamestnávateľa, ak ide o štátneho príslušníka tretej krajiny podľa § 21 ods. 4 druhej vety, o splnení podmienok podľa odseku 7 písm. f) na formulári „Čestné vyhlásenie“ (Príloha č.11) [  DOCX], ak ide o výkon zamestnania s nedostatkom pracovnej sily v kraji podľa § 12 písm. ad).

Ak žiadosť o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, nie je úplná alebo prílohy nie sú postačujúce pre overenie splnenia podmienok uvedených v § 21b ods. 4, úrad zasiela výzvu do elektronickej schránky zamestnávateľa na doplnenie žiadosti so stanovením lehoty na doplnenie žiadosti; lehota na vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta začne následne plynúť po doručení požadovaných údajov/príloh a skompletizovaní žiadosti.

3. Úrad práce po posúdení žiadosti a údajov v prílohách, a po preverení zákonom stanovených podmienok na vydanie potvrdenia, v lehote do 15 pracovných dní, vydá potvrdenie o možnosti obsadenia VPM a zasiela ho elektronicky

1. Ministerstvu vnútra Slovenskej republiky – príslušnému oddeleniu OCP alebo Ministerstvu zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky; príslušný úrad je určený v žiadosti o vydanie potvrdenia,
2. zamestnávateľovi a splnomocnenej osobe, ak táto osoba podáva žiadosť.

4. Štátny príslušník tretej krajiny môže v lehote do 90 dní od vydania potvrdenia podať žiadosť o prechodný pobyt na účel zamestnania, po uplynutí uvedenej lehoty cudzinecká polícia už neprijme žiadosť o prechodný pobyt na toto zamestnanie. Pred podaním žiadosti o prechodný pobyt na oddelení cudzineckej polície je potrebné sa rezervovať cez objednávací systém Objednávací systém na OCP, Ministerstvo vnútra SR – Polícia (minv.sk). Po podaní žiadosti o udelenie prechodného pobytu dostane štátny príslušník tretej krajiny potvrdenie o jej prijatí.
5. Ak je žiadosť o udelenie prechodného pobytu podaná kompletne a je to vyznačené na potvrdení o prijatí tejto žiadosti, môže zamestnávateľ využiť ustanovenie § 21 ods. 1 písm. h) zákona o službách zamestnanosti a zamestnať štátneho príslušníka tretej krajiny odo dňa ako je určené na vydanom potvrdení o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, aj bez udeleného prechodného pobytu

„ má vydané potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré obsahuje súhlas s jeho obsadením, a má prijatú žiadosť o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania spolu so všetkými náležitosťami podľa osobitného predpisu, odo dňa platnosti potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta do právoplatného skončenia konania o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania,“

6. Zamestnávateľ ma povinnosť odovzdať štátnemu príslušníkovi tretej krajiny najneskôr pri jeho nástupe do zamestnania kópiu potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta.
7. Zamestnávateľ je povinný oznámiť príslušnému úradu práce nástup/ukončenie alebo nenastúpenie štátneho príslušníka tretej krajiny do zamestnania do 7 prac. dní odo dňa určeného na vydanom potvrdení na formulári príloha č.13 [  DOCX]. Ak je nástup do zamestnania, aj s prílohami – kópia pracovnej zmluvy, kópia potvrdenia o prijatí žiadosti o prechodný pobyt na účel zamestnania s vyznačením kompletnosti (v prípade využitia § 21 ods. 1 písm. h)). Pokiaľ ide o dočasné pridelenie, túto povinnosť má užívateľský zamestnávateľ.

Zamestnanie štátneho príslušníka tretej krajiny ADZ v zamestnaní s nedostatkom pracovnej sily

Ústredie práce v zmysle § 12 písm. ad) identifikuje zamestnania s nedostatkom pracovnej sily v krajoch za kalendárny štvrťrok a zverejňuje na svojom webovom sídle zoznam týchto zamestnaní do konca kalendárneho mesiaca bezprostredne nasledujúceho po príslušnom kalendárnom štvrťroku

Výkon zamestnania musí byť na mieste a pracovnej pozícii, ktorá je uvedená v zozname nedostatkových profesií pre príslušný kraj.

ADZ môže zamestnať a dočasne prideliť štátneho príslušníka tretej krajiny k užívateľskému zamestnávateľovi iba ak:

1. vykonáva činnosť najmenej tri roky pred podaním žiadosti o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia VPM,
2. štátny príslušník tretej krajiny má udelený prechodný pobyt na účel zamestnania na základe potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta,
3. vykonávané zamestnanie bude z aktuálneho zoznamu zamestnaní s nedostatkom pracovnej sily v príslušnom kraji v čase podania žiadosti o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia VPM.

Agentúra dočasného zamestnávania nesmie tohto štátneho príslušníka tretej krajiny v rámci udeleného prechodného pobytu na účel zamestnania dočasne prideliť k inému užívateľskému zamestnávateľovi. Uvedené platí aj v prípade obnovy prechodného pobytu spojenej s plánovanou zmenou užívateľského zamestnávateľa. Štátny príslušník tretej krajiny počas platného prechodného pobytu nemôže zmeniť ADZ, môže nastúpiť len k novému zamestnávateľovi, ktorým však nie je ADZ.

Potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré obsahuje súhlas s jeho obsadením v prípade dočasného pridelenia, sa vydáva iba na účel konania o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania alebo konania o obnovenie prechodného pobytu na účel zamestnania na obdobie, počas ktorého by malo dočasné pridelenie trvať.

ADZ nemôže zamestnať štátneho príslušníka tretej krajiny v zmysle § 21 ods.1 písm. h) zákona o službách zamestnanosti, t. j. po vydaní potvrdenia o možnosti obsadenia VPM a prijatí kompletnej žiadosti o prechodný pobyt na účel zamestnania.

Dočasné pridelenie možno dohodnúť najdlhšie na 24 mesiacov. Dočasné pridelenie zamestnanca k tomu istému užívateľskému zamestnávateľovi možno predĺžiť alebo opätovne dohodnúť v rámci 24 mesiacov najviac štyrikrát; to platí aj v prípade dočasného pridelenia zamestnanca iným zamestnávateľom alebo inou agentúrou dočasného zamestnávania k tomu istému užívateľskému zamestnávateľovi.

V prípade dočasného pridelenia štátneho príslušníka tretej krajiny ADZ podľa § 21 ods. 4 druhej vety k užívateľskému zamestnávateľovi,  ak výkon pracovnej činnosti bude v profesii uvedenej v aktuálnom zozname nedostatkových zamestnaní v príslušnom kraji sa pri postupoch rozlišuje či

1. užívateľsky zamestnávateľ zamestnáva z celkového počtu zamestnancov menej ako 45% štátnych príslušníkov (§ 21b ods. 7 písm. f)), alebo
2. užívateľsky zamestnávateľ zamestnáva z celkového počtu zamestnancov viac ako 45% štátnych príslušníkov

V prípade zamestnania podľa písm. a)

1. Užívateľský zamestnávateľ, ku ktorému bude dočasne pridelený štátny príslušník tretej krajiny, je povinný, najneskôr v deň podania žiadosti o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného miesta, nahlásiť VPM na úrade práce, príslušnom podľa miesta výkonu práce. Oznámenie VPM zasiela úradu práce osobne, písomne, telefonicky, elektronickou poštou alebo cez stránku http://www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk/. Zamestnávateľ pri nahlasovanom VPM musí zaznačiť, že má záujem zamestnať štátneho príslušníka tretej krajiny.

2. ADZ podáva úradu elektronickými prostriedkami (ústredný portál verejnej správy) žiadosť o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia VPM, podpísanú kvalifikovaným elektronickým podpisom, na predpísanom elektronickom formulári. K žiadosti budú pripojené kópie:

1. pracovnej zmluvy alebo písomného prísľubu zamestnávateľa (príloha č. 7 [  DOCX]) na prijatie štátneho príslušníka tretej krajiny do zamestnania, prísľub zamestnávateľa obsahuje aj súhlas užívateľského zamestnávateľa s dočasným pridelením,
2. rozhodnutia o uznaní dokladu o vzdelaní štátneho príslušníka tretej krajiny a kópia rozhodnutia o uznaní odbornej kvalifikácie, ak ide o regulované povolanie,
3. dokladu o prechodnom pobyte, ak štátny príslušník tretej krajiny má pobyt udelený na území SR (obe strany) – nepovinná príloha,
4. kópia dohody o dočasnom pridelení zamestnancov medzi agentúrou dočasného zamestnávania a užívateľským zamestnávateľom, ak si ju úrad vyžiadal,
5. cestovného dokladu, ak nebol predložený doklad podľa písm. c),
6. vyhlásenie zamestnávateľa alebo užívateľského zamestnávateľa, ak ide o štátneho príslušníka tretej krajiny podľa § 21 ods. 4 druhej vety, o splnení podmienok podľa § 21b ods. 7 písm. f) na formulári (príloha č. 11 [  DOCX]), ak ide o výkon zamestnania s nedostatkom pracovnej sily v kraji podľa § 12 písm. ad)

Ak žiadosť o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, nie je úplná alebo prílohy nie sú postačujúce pre overenie splnenia podmienok uvedených v § 21b ods. 4, úrad zasiela výzvu do elektronickej schránky zamestnávateľa/ADZ na doplnenie žiadosti so stanovením lehoty na doplnenie žiadosti; lehota na vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta začne následne plynúť po doručení požadovaných údajov/príloh a skompletizovaní žiadosti.

3. Úrad práce po posúdení žiadosti a údajov v prílohách, a po preverení zákonom stanovených podmienok na vydanie potvrdenia, v lehote do 15 pracovných dní, vydá potvrdenie o možnosti obsadenia VPM a zasiela ho elektronicky

1. Ministerstvu vnútra Slovenskej republiky – príslušnému oddeleniu OCP alebo Ministerstvu zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky; príslušný úrad je určený v žiadosti o vydanie potvrdenia,
2. zamestnávateľovi a splnomocnenej osobe, ak táto osoba podáva žiadosť.

4. Štátny príslušník tretej krajiny môže v lehote do 90 dní od vydania potvrdenia podať žiadosť o prechodný pobyt na účel zamestnania, po uplynutí uvedenej lehoty cudzinecká polícia už neprijme žiadosť o prechodný pobyt na toto zamestnanie. Pred podaním žiadosti o prechodný pobyt na oddelení cudzineckej polície je potrebné sa rezervovať cez objednávací systém Objednávací systém na OCP, Ministerstvo vnútra SR – Polícia (minv.sk). Po podaní žiadosti o udelenie prechodného pobytu dostane štátny príslušník tretej krajiny potvrdenie o jej prijatí.

5. Užívateľský zamestnávateľ ma povinnosť odovzdať štátnemu príslušníkovi tretej krajiny najneskôr pri jeho nástupe do zamestnania kópiu potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta.

6. Užívateľský zamestnávateľ je povinný oznámiť príslušnému úradu práce nástup/ukončenie alebo nenastúpenie štátneho príslušníka tretej krajiny do zamestnania do 7 prac. dní odo dňa určeného na vydanom potvrdení na formulári príloha č.13 [  DOCX]. Ak je nástup do zamestnania, aj s prílohami – kópia pracovnej zmluvy.

V prípade zamestnania podľa písm. b)

1. Užívateľský zamestnávateľ, ku ktorému bude dočasne pridelený štátny príslušník tretej krajiny, je povinný, najmenej 20 pracovných dní pred podaním žiadosti o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného miesta, nahlásiť VPM na úrade práce, príslušnom podľa miesta výkonu práce. Oznámenie VPM zasiela úradu práce osobne, písomne, telefonicky, elektronickou poštou alebo cez stránku http://www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk/. Zamestnávateľ pri nahlasovanom VPM musí zaznačiť, že má záujem zamestnať štátneho príslušníka tretej krajiny.

Voľné pracovné miesto je voľné, kým na toto miesto nenastúpi zamestnanec dňom stanoveným v pracovnej zmluve, alebo kým ho zamestnávateľ nezruší. V prípade zamestnania štátneho príslušníka tretej krajiny s potvrdením, môže zamestnávateľ voľné miesto obsadiť týmto príslušníkom až získaním príslušných povolení resp. udelením prechodného pobytu na účel zamestnania.

2. Ak sa po uplynutí 20 pracovných dní od nahlásenia VPM nepodarilo miesto obsadiť uchádzačom o zamestnanie, môže ADZ vydať prísľub na zamestnanie (Príloha č.7 [  DOCX]) aj so súhlasom užívateľského zamestnávateľa s dočasným pridelením alebo uzatvoriť budúcu pracovnú zmluvu, a zaslať príslušnému úradu práce elektronickú žiadosť o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta cez ústredný portál verejnej správy slovensko.sk (akceptujú sa len tieto žiadosti), podpísanú kvalifikovaným elektronickým podpisom. K žiadosti budú pripojené kópie:

1. pracovnej zmluvy alebo písomného prísľubu zamestnávateľa (príloha č. 7) [  DOCX] na prijatie štátneho príslušníka tretej krajiny do zamestnania, prísľub zamestnávateľa obsahuje aj súhlas užívateľského zamestnávateľa s dočasným pridelením,
2. rozhodnutia o uznaní dokladu o vzdelaní štátneho príslušníka tretej krajiny a kópia rozhodnutia o uznaní odbornej kvalifikácie, ak ide o regulované povolanie,
3. dokladu o prechodnom pobyte, ak štátny príslušník tretej krajiny má pobyt udelený na území SR (obe strany) – nepovinná príloha,
4. kópia dohody o dočasnom pridelení zamestnancov medzi agentúrou dočasného zamestnávania a užívateľským zamestnávateľom, ak si ju úrad vyžiadal,
5. cestovného dokladu, ak nebol predložený doklad podľa písm. c).

Ak žiadosť o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, nie je úplná alebo prílohy nie sú postačujúce pre overenie splnenia podmienok uvedených v § 21b ods. 4, úrad zasiela výzvu do elektronickej schránky zamestnávateľa/ADZ na doplnenie žiadosti so stanovením lehoty na doplnenie žiadosti; lehota na vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta začne následne plynúť po doručení požadovaných údajov/príloh a skompletizovaní žiadosti.

Ďalší postup ako je uvedené v hore uvedených bodoch 3 – 6.

Zdroj: Úrad práce, sociálných vecí a rodiny Slovenskej republiky [upsvr.gov.sk]